測(cè)繪資質(zhì)是怎么申報(bào)的？
1、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn)提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng);
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2、測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
5、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書(shū)面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。
6、《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
廣東的測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)辦理指南
目前測(cè)繪資質(zhì)新規(guī)只有甲、乙兩個(gè)級(jí)別測(cè)繪資質(zhì)招標(biāo)時(shí)如何設(shè)置，丙級(jí)延續(xù)換證（乙級(jí)）。
測(cè)繪資質(zhì)測(cè)繪資質(zhì)招標(biāo)時(shí)如何設(shè)置的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
不同專業(yè)對(duì)應(yīng)的辦理?xiàng)l件不一樣測(cè)繪資質(zhì)招標(biāo)時(shí)如何設(shè)置，可以同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)專業(yè)的資質(zhì)，人員是可以共用的，目前難度不大，只要符合條件就可以辦下來(lái)測(cè)繪資質(zhì)招標(biāo)時(shí)如何設(shè)置了。
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格測(cè)繪資質(zhì)招標(biāo)時(shí)如何設(shè)置；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
對(duì)導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過(guò)網(wǎng)上受理，并采用以下方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查：
（一）將申請(qǐng)單位的基本信息、所申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)及除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的申請(qǐng)信息等通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)。
（二）引入第三方機(jī)構(gòu)作技術(shù)性審查。
（三）必要時(shí)，進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議。
（四）部機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審。
如何申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)和增加甲級(jí)專業(yè)范圍
辦理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)需要在企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、辦公場(chǎng)所等方面滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
一、申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)需要的企業(yè)人員有：
(1)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作8年以上;測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作10年以上。
(2)中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上;獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作5年以上;測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作7年以上;獲得測(cè)繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格(但不得超過(guò)2人)。
(3)初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格;測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè);測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？飘厴I(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作2年以上;測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作4年以上。
(4)注冊(cè)測(cè)繪師，是指經(jīng)過(guò)考核認(rèn)定和注冊(cè)測(cè)繪師資格考試取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》，并依法進(jìn)行注冊(cè)的人員。注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
二、申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)辦公場(chǎng)所不少于六百平方米。
三、測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員;確定保密要害部門(mén)、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書(shū);測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書(shū);建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
四、申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)需要滿足工程業(yè)績(jī)。
近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬(wàn)元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的條件比較高，一般企業(yè)都是通過(guò)資質(zhì)升級(jí)獲得甲級(jí)資質(zhì)的，而且不能越級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。
五、新增甲級(jí)專業(yè)范圍需要具備相應(yīng)乙級(jí)專業(yè)范圍。
如何設(shè)置招標(biāo)門(mén)檻
在這么多的投標(biāo)書(shū)中，我們?nèi)绾尾拍芸焖僬业椒Q心如意的合作伙伴呢？為了提高招標(biāo)效率，我們的經(jīng)驗(yàn)是在招標(biāo)之前，就要設(shè)置一些硬性指標(biāo)，先過(guò)濾掉一些不符合要求或不滿足條件的公司，達(dá)到篩選的目的。結(jié)合這次的招標(biāo)過(guò)程，分享一些或許對(duì)大家有所幫助的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)：
1.對(duì)投標(biāo)人行業(yè)資質(zhì)做出嚴(yán)格門(mén)檻限制
一般來(lái)說(shuō)，為了保證充分競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)盡量使合格的ERP廠商都能來(lái)參加投標(biāo)。但也要避免投標(biāo)人過(guò)多，給雙方造成不必要的負(fù)擔(dān)。例如，現(xiàn)在能提供ERP軟件與實(shí)施服務(wù)的廠商和服務(wù)商不下數(shù)十家，若都讓他們進(jìn)行投標(biāo)的話，則我們進(jìn)行評(píng)標(biāo)的時(shí)候要累死，而且也缺乏針對(duì)性。因此，建議在ERP廠商進(jìn)行投標(biāo)之前，要先按一定的規(guī)則進(jìn)行資質(zhì)過(guò)濾。
例如，不同的行業(yè)一般會(huì)有不同的ERP版本，若把服裝行業(yè)的ERP軟件拿到機(jī)械制造業(yè)去實(shí)施的話，那顯然是馬頭不對(duì)牛嘴，會(huì)鬧笑話的。所以，第一個(gè)過(guò)濾條件就是要看企業(yè)自身所屬的行業(yè)，對(duì)投標(biāo)人的資格、資質(zhì)作出嚴(yán)格限制以初步篩掉一些不合格或不合適的ERP廠商。而把不適用自己行業(yè)的ERP軟件剔除出局后，就能減少招標(biāo)的范圍，也能提高軟件的針對(duì)性。因此，在招標(biāo)之前我們建議要先對(duì)投標(biāo)人的資格和資質(zhì)進(jìn)行限制過(guò)濾。雖然這項(xiàng)工作可能需要花費(fèi)我們一點(diǎn)時(shí)間，但是是非常值得的。
2.設(shè)置關(guān)鍵需求門(mén)檻，明確實(shí)質(zhì)功能符合性
經(jīng)過(guò)第一層篩選后，我們還會(huì)收到很多的招標(biāo)書(shū)，我們篩選起來(lái)還是比較麻煩。例如，在評(píng)標(biāo)的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)讓我們哭笑不得的現(xiàn)象，很多軟件公司在標(biāo)書(shū)的制作上不惜血本，動(dòng)輒花費(fèi)上千元，又是銅版紙又是彩印，厚厚幾大本，給我們的感覺(jué)是印刷精美，頗有份量。但可惜的是內(nèi)容是東拼西湊，胡編亂造，甚至很多投標(biāo)書(shū)都是大同小異的。在一些基礎(chǔ)性的內(nèi)容上都是你抄我，我抄你，沒(méi)有多少自己的創(chuàng)見(jiàn)。
為此，決不能選那些公關(guān)好而實(shí)力弱，缺乏行業(yè)需求實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，拿到錢后你就得求他的廠商。因此，我們必須要設(shè)置一些關(guān)鍵功能的考核門(mén)檻，作為進(jìn)一步考核他們的指標(biāo)。這里還有一個(gè)好處，是我們看他們投標(biāo)書(shū)的時(shí)候，就不需要再看厚厚的整本內(nèi)容，只需要看這些關(guān)鍵功能是否滿足就可以了，可以大大節(jié)省我們的時(shí)間和精力。這個(gè)在招標(biāo)上有一個(gè)專門(mén)的術(shù)語(yǔ)，稱為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
3.把二次開(kāi)發(fā)實(shí)力作為項(xiàng)目招標(biāo)的重要門(mén)檻
現(xiàn)在大部分的ERP系統(tǒng)都是套裝軟件，套裝軟件往往不能夠適合企業(yè)的全部需求。企業(yè)或多或少需要在原有套裝軟件基礎(chǔ)之上，進(jìn)行一些必要的二次開(kāi)發(fā)。而有時(shí)候二次開(kāi)發(fā)的速度與效果將會(huì)直接影響到項(xiàng)目能否按時(shí)上線以及項(xiàng)目的效果。因此，對(duì)于二次開(kāi)發(fā)有兩個(gè)最基本要求：一是要能夠及時(shí)完成，不要因?yàn)槎伍_(kāi)發(fā)而影響到項(xiàng)目的整體進(jìn)度；二是要求二次開(kāi)發(fā)的功能要跟現(xiàn)有功能緊密結(jié)合，不要出現(xiàn)明顯的漏洞等。
不要小看這兩個(gè)看似簡(jiǎn)單的要求，其實(shí)這對(duì)于ERP廠商來(lái)說(shuō)是有一定困難的。一方面，ERP廠商的二次開(kāi)發(fā)人員往往是有限的，或者說(shuō)客戶數(shù)量往往跟二次開(kāi)發(fā)人員不成比例。當(dāng)客戶數(shù)量多的時(shí)候，企業(yè)不得不排隊(duì)等候進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。有時(shí)光排隊(duì)就排了一個(gè)月時(shí)間，這就會(huì)大大的影響ERP項(xiàng)目進(jìn)度。另一方面，二次開(kāi)發(fā)人員一般是不同于原設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)人員，這會(huì)產(chǎn)生技術(shù)能力的差異。所以，在ERP項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，除了需要關(guān)注軟件功能、實(shí)施顧問(wèn)、價(jià)格等因素之外，還需要考慮ERP廠商的二次開(kāi)發(fā)的技術(shù)能力，要把二次開(kāi)發(fā)作為一個(gè)重要的門(mén)檻來(lái)設(shè)置。
4.價(jià)格第二，價(jià)格所包含的內(nèi)容才是第一
在一般物品采購(gòu)招投標(biāo)工作中，可能是價(jià)格低者優(yōu)先。但是，在ERP項(xiàng)目角度來(lái)看，這是很不合理的。負(fù)責(zé)過(guò)ERP項(xiàng)目的人都知道，要讓某個(gè)ERP項(xiàng)目上線是沒(méi)有多大難度，但是要讓其取得不錯(cuò)的效果是非常困難的。例如，有些不負(fù)責(zé)任的ERP廠商會(huì)把ERP軟件上線收到項(xiàng)目款就好了，至于后續(xù)這個(gè)軟件用的怎么樣，他們就不管了。所以，在ERP招標(biāo)過(guò)程中不要過(guò)多的關(guān)注產(chǎn)品價(jià)格，而應(yīng)該把目光放在投標(biāo)價(jià)格中包含的內(nèi)容。例如，有些ERP廠商是把軟件實(shí)施成本與軟件授權(quán)價(jià)格是分開(kāi)的，而有些則是合并在一起；有些會(huì)提供三年的免費(fèi)服務(wù)，而有些則只提供一年免費(fèi)服務(wù)，一年后必須收取合同款的百分之幾作為維護(hù)費(fèi)用。所以，在招標(biāo)的時(shí)候我們一定要明確定義這個(gè)招投標(biāo)價(jià)格中包含哪幾部分內(nèi)容。大到是否包含軟件授權(quán)費(fèi)用，小到實(shí)施顧問(wèn)的住宿、車費(fèi)等如何分?jǐn)偠夹枰x清楚。只有在統(tǒng)一的基準(zhǔn)下，價(jià)格相互之間才能夠進(jìn)行比較；若是在不統(tǒng)一的基準(zhǔn)下，單純的價(jià)格比較是沒(méi)有意義的。
經(jīng)過(guò)這四輪的考核以后，一般情況下會(huì)只剩下三到五家備選合作伙伴。最后的工作，可能就是價(jià)格戰(zhàn)與人情公關(guān)了。這個(gè)當(dāng)然是要讓領(lǐng)導(dǎo)去作最后的拍板決定了。其實(shí)，根據(jù)我的觀察，能順利通過(guò)精心設(shè)置的門(mén)檻考核的ERP廠商，無(wú)論是哪家基本上都可以滿足我們的要求。也就是說(shuō)，即使最后是通過(guò)人情關(guān)系或者價(jià)格優(yōu)勢(shì)取得我們項(xiàng)目合作權(quán)的，也完全有能力服務(wù)好我們的ERP項(xiàng)目。
總而言之，要想鏟除ERP失敗的根源，就必須要做好ERP項(xiàng)目的招標(biāo)工作。方法是：找到自己的企業(yè)特點(diǎn)和關(guān)鍵需求，并精心設(shè)置招標(biāo)門(mén)檻，最大程度地規(guī)避ERP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，只要認(rèn)真執(zhí)行招標(biāo)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到無(wú)私、公平、公正，那么招標(biāo)工作就一定能夠高質(zhì)量的完成。
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