山西省測繪資質(zhì)2022年延期
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資質(zhì)新政策何時(shí)出臺(tái)?該省資質(zhì)率先延期到2022年12月31日!(河南省、浙江省、四川省、云南省、上海)
測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。測繪資質(zhì)做好測繪資質(zhì)延續(xù)工作措施的專業(yè)類別分為:1.大地測量2.測繪航空攝影3.攝影測量與遙感4.工程測量5.海洋測繪6.界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪7.地理信息系統(tǒng)工程8.地圖編制9.導(dǎo)航電子地圖制作10.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。注意新申請(qǐng)只能從乙級(jí)申請(qǐng)做好測繪資質(zhì)延續(xù)工作措施,不能直接申請(qǐng)甲級(jí)。
做土地測繪方面的工作計(jì)劃
二、下半年工作計(jì)劃
下半年我局將緊緊圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),以房地局年度四項(xiàng)重點(diǎn)工作為重心,進(jìn)一步加大工作力度,確保今年我局各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
1、積極配合,推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)
完成中環(huán)線南段、越江隧道等重大工程征地費(fèi)包干協(xié)議及有關(guān)手續(xù);
積極做好“一站三線兩路一帶”、“一地兩管”中用地管理工作,重點(diǎn)做好中環(huán)線相關(guān)項(xiàng)目用地手續(xù);
做好重大工程的拆遷許可證審批,完善拆遷補(bǔ)償安置方案審核;
加大區(qū)配套安置用房建設(shè)管理力度,重點(diǎn)做好“新造屋”等地塊配套商品房建設(shè)的相關(guān)工作,確保年內(nèi)竣工項(xiàng)目2個(gè),總建筑面積2萬平方米。
2、扎實(shí)推進(jìn),確保局四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成
舊小區(qū)平改坡綜合改造工作。下半年加大對(duì)平改坡綜合改造實(shí)施的監(jiān)督管理,加快工程進(jìn)度,年底前確保全年50萬平方米改造任務(wù)全面完成,做好2006年改造計(jì)劃上報(bào)和前期準(zhǔn)備工作。
房屋拆遷工作。配合重大工程建設(shè),完成中環(huán)線拆遷收尾和南站房屋拆遷工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn),做好20戶以內(nèi)在拆基地收尾工作,確保土地儲(chǔ)備、土地招投標(biāo)工作進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆遷管理,繼續(xù)推行“十項(xiàng)內(nèi)容”公示制度,逐步建立今年新開拆遷基地檔案和績效評(píng)估機(jī)制,加大拆遷人員培訓(xùn)力度,同時(shí)配合區(qū)有關(guān)部門做好拆遷公司的歸并整合,切實(shí)做好拆遷信訪及矛盾化解工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
物業(yè)管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)物業(yè)行風(fēng)建設(shè),成立我局行風(fēng)推進(jìn)小組,積極組織落實(shí)整改,開展新建和售后商品房“雙十佳優(yōu)秀小區(qū)經(jīng)理”評(píng)選工作和“文明單位、文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),樹立和宣傳優(yōu)秀典型,促進(jìn)我區(qū)物業(yè)行風(fēng)再上新臺(tái)階;繼續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理市場化,舉辦“2005上海物業(yè)服務(wù)展示會(huì)”;完成維修資金歷史遺留問題清理,加強(qiáng)對(duì)22個(gè)尚未完成資金上線業(yè)委會(huì)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo);完善房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)體系和房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),做好防汛防臺(tái);加強(qiáng)業(yè)委會(huì)運(yùn)作指導(dǎo),抓好業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)的組建工作,按期指導(dǎo)業(yè)委會(huì)的換屆;加大對(duì)新發(fā)生的違法搭建的查處力度。
風(fēng)貌保護(hù)工作。完成25.5萬平方米風(fēng)貌建筑綜合整修工作;開展優(yōu)秀歷史建筑普查,建立完整的建筑、人文檔案;配合做好建業(yè)里項(xiàng)目招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作,完成居民搬遷的收尾及相關(guān)審批手續(xù),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)管理,提高住宅建設(shè)和配套水平
全年住宅建設(shè)計(jì)劃新開工面積100萬平方米,其中住宅面積85萬平方米,公建面積15萬平方米;竣工面積123萬平方米,其中住宅面積105萬平方米,公建面積18萬平方米。
全年完成住宅全裝修面積50萬平方米;完成創(chuàng)建“四高”優(yōu)秀小區(qū)6個(gè),“四新”成果集成小區(qū)3個(gè);建設(shè)住宅生態(tài)小區(qū)2個(gè),創(chuàng)建1個(gè),爭取培育1個(gè);做好第四屆優(yōu)秀住宅評(píng)選工作。
下半年住宅配套道路計(jì)劃新開工2條,力爭3條,竣工4條。繼續(xù)做好百花街中學(xué)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)開工。
加強(qiáng)住宅建設(shè)質(zhì)量管理,深化新建住宅創(chuàng)“無滲漏”工作。組織召開我區(qū)建筑節(jié)能推進(jìn)會(huì),按照相關(guān)文件精神,積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作的開展。
4、落實(shí)調(diào)控,促進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展
繼續(xù)貫徹落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),落實(shí)“兩個(gè)1000萬”地塊的出讓工作。同時(shí)按照年度土地利用計(jì)劃有序推出公開出讓地塊。
加強(qiáng)土地市場監(jiān)管,積極采取措施,在房地產(chǎn)交易法規(guī)的框架內(nèi),對(duì)屬于土地儲(chǔ)備范圍的存量房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行嚴(yán)格控制,努力為土地儲(chǔ)備工作創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。開展地籍管理規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步梳理全區(qū)土地資源。
加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)備案管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)信息卡管理,完善管理信息系統(tǒng)和誠信管理系統(tǒng)建設(shè)。加大市場監(jiān)管力度,繼續(xù)開展執(zhí)法檢查和“放心售樓”活動(dòng),規(guī)范交易行為。加強(qiáng)房地產(chǎn)信息工作,加強(qiáng)對(duì)市場的跟蹤研究,及時(shí)準(zhǔn)確客觀反映房地產(chǎn)市場發(fā)展動(dòng)態(tài)。
強(qiáng)化居住房屋租賃市場管理,推進(jìn)居住房屋租賃登記備案工作,探索房屋租賃市場管理機(jī)制,促進(jìn)租賃市場的規(guī)范有序發(fā)展。
5、創(chuàng)新機(jī)制,探索舊區(qū)改造新途徑
完善工作機(jī)制,探索和諧社區(qū)建設(shè)新途徑,加強(qiáng)管理,確保全年房屋綜合整修面積53萬平方米和舊小區(qū)平改坡綜合改造面積50萬平方米計(jì)劃的全面完成。
加強(qiáng)舊住房綜合改造調(diào)研,進(jìn)一步梳理摸清現(xiàn)狀,分析實(shí)施改造的重點(diǎn)、難點(diǎn),起草我區(qū)舊住房綜合改造實(shí)施意見,建立我區(qū)舊住房綜合改造工作機(jī)制。
加大舊住房綜合改造推進(jìn)力度,爭取下半年日暉二村試點(diǎn)項(xiàng)目開工。并確定2006年舊住房綜合改造計(jì)劃,為改造項(xiàng)目的具體實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作。
6、結(jié)合重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理和課題研究
加大內(nèi)部管理力度,完善制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)舊小區(qū)平改坡綜合改造、房屋綜合整修、土地招投標(biāo)工作的績效評(píng)估;組織做好政風(fēng)建設(shè)檢查工作,積極落實(shí)整改;加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。結(jié)合“滿意在徐匯”活動(dòng),推進(jìn)“文明窗口”建設(shè)。
深化ISO9001質(zhì)量體系建設(shè),強(qiáng)化政府服務(wù)功能和程序管理,提高服務(wù)質(zhì)量,確保我局各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
加強(qiáng)法制工作,深入推進(jìn)流程再造,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,推進(jìn)依法行政。
進(jìn)一步充實(shí)、整理歷史資料和房屋照片,完成《梧桐樹后的老房子(續(xù))》(初稿)的編寫工作。
完成《商務(wù)樓建設(shè)與運(yùn)營政府管理模式的研究》課題,形成我區(qū)商務(wù)樓建設(shè)與運(yùn)營導(dǎo)則。結(jié)合歷史風(fēng)貌保護(hù),開展《房地產(chǎn)基金與歷史建筑保護(hù)模式》,為我區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)提供新的思路。
完善GIS系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)系統(tǒng)信息的采集、錄入和檢查工作管理,確保數(shù)據(jù)的有效性,進(jìn)一步促進(jìn)GIS系統(tǒng)在局各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。
繼續(xù)做好處理落政代為經(jīng)租房產(chǎn)租賃矛盾“二方一點(diǎn)”試點(diǎn)和地籍管理規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
編制完成2006年預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算管理。
對(duì)新修改的《上海市檔案條例》組織全面學(xué)習(xí),建立健全檔案交接、查詢等程序,做好全局各個(gè)部門檔案歸檔工作,研究、探索依法進(jìn)行電子文件歸檔的嘗試,拓展檔案利用的多方渠道
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實(shí)行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級(jí)過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。
3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、最大限度減少對(duì)市場活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過程中,充分考慮當(dāng)前的市場實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少政府部門對(duì)市場主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對(duì)單位辦公場所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡政不簡責(zé),放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。