江西省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2005修訂)
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),包括軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
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從事測(cè)繪活動(dòng)涉及軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守軍事設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)。第三條 測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。第四條 省人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè),按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理制度。第八條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府發(fā)展和改革主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén),根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。第十條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施:
(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與更新;
(二)全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(三)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;
(四)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)編制本省綜合地圖集;
(六)省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(七)其他應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十一條 市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與更新;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(三)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;
(四)本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(五)其他應(yīng)當(dāng)由市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過(guò)10年;設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過(guò)5年。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第三章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十三條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃。
市、縣測(cè)繪行政管理職能歸口于國(guó)土資源行政主管部門(mén)的,由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃;市、縣測(cè)繪行政管理職能不歸口于國(guó)土資源行政主管部門(mén)的,由市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃,組織管理地籍測(cè)繪。第十五條 有關(guān)部門(mén)核發(fā)的土地權(quán)屬證書(shū)、房屋權(quán)屬證書(shū),應(yīng)當(dāng)附具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位測(cè)制的土地權(quán)屬界址線圖或者房屋平面圖。
土地和房屋的權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí),有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測(cè)繪。第十六條 城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),以及房產(chǎn)測(cè)繪和地籍測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
昆明市測(cè)繪管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)昆明市測(cè)繪管理,保障測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《云南省測(cè)繪管理?xiàng)l例》及國(guó)家、省、市等有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。第二條 昆明市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)是昆明市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):市測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪、專(zhuān)業(yè)測(cè)繪管理工作。
市屬各縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)為本行政轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪行政管理部門(mén)。業(yè)務(wù)上接受昆明市測(cè)繪行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。第三條 凡在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)從事國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪、各有關(guān)部門(mén)從事的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪及城市測(cè)繪活動(dòng)和使用本市轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪成果、成圖的單位與個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。第四條 從事國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng),必須按國(guó)家基準(zhǔn),國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
從事專(zhuān)業(yè)測(cè)繪應(yīng)采用國(guó)家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家專(zhuān)業(yè)部門(mén)頒發(fā)的部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行非城市測(cè)繪的有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪時(shí)必須到市測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理手續(xù),采用城市統(tǒng)一基準(zhǔn);在本市行政轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)外進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)繪時(shí),必須報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
從事城市測(cè)繪應(yīng)采用國(guó)家建設(shè)部頒測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和昆明市城市測(cè)繪的“五個(gè)統(tǒng)一”要求執(zhí)行。
一、統(tǒng)一使用“1987年昆明坐標(biāo)系統(tǒng)”和“1985年國(guó)家高程基準(zhǔn)”;
二、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用《城市測(cè)量規(guī)范》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖式及昆明市有關(guān)測(cè)繪技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定;
三、昆明市地形圖統(tǒng)一分幅及編號(hào);
四、城市測(cè)繪資料統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收和管理;
五、《城市測(cè)繪資格》統(tǒng)一認(rèn)證;第五條 城市測(cè)繪——是專(zhuān)業(yè)測(cè)繪之一,是指為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)地理信息而測(cè)繪的總稱(chēng),執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
城市測(cè)繪主要內(nèi)容有:城市平面控制測(cè)量、城市高程控制測(cè)量、城市地形測(cè)量、城市航空攝影與遙感測(cè)量、城市系列地形圖編繪及制印、城市工程測(cè)量(城鎮(zhèn)規(guī)劃定線測(cè)量、征地?fù)艿亟缰窚y(cè)量、城市工程測(cè)圖、市政工程測(cè)量、建(構(gòu))筑物定位測(cè)量、地下管線測(cè)量、地下人防工程測(cè)量、城市地下鐵道及地下工程測(cè)量、城市環(huán)境保護(hù)工程測(cè)量、水下地形測(cè)量、城市地殼形變測(cè)量、建(構(gòu))筑物沉降與形變測(cè)量、城市建設(shè)工程竣工測(cè)量、各種專(zhuān)題地圖的編繪制印、城市權(quán)屬界線測(cè)量(城市房藉界址點(diǎn)測(cè)量)、城市(鎮(zhèn))地藉測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)量等。
城市測(cè)繪必須由取得城市測(cè)繪資格的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍承擔(dān)。第六條 本市行政轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給依法測(cè)繪的人員提供便利,不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。第七條 昆明市基礎(chǔ)測(cè)繪與城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪規(guī)劃分別由市及縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)編制,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案,并由編制部門(mén)組織實(shí)施。
市及所屬各縣(市)人民政府其他有關(guān)部門(mén),按照政府規(guī)定的職責(zé)分工,分別編制本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案,并由編制部門(mén)組織實(shí)施。第八條 地藉測(cè)量規(guī)劃由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市土地管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制。第九條 我市行政區(qū)域界線測(cè)繪規(guī)劃由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市行政區(qū)域界線管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)編制。第十條 城市地下管線測(cè)繪規(guī)劃及片區(qū)建設(shè)工程竣工測(cè)繪規(guī)劃由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市城建檔案管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)編制。
全市、縣(市)性的綜合管網(wǎng)圖,根據(jù)各專(zhuān)業(yè)管線測(cè)繪成果、由市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)組織編繪與管理。第十一條 房藉測(cè)繪規(guī)劃由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市房產(chǎn)管理部門(mén)編制。第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪指令性項(xiàng)目,實(shí)施費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排。
未列入財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的測(cè)繪項(xiàng)目,實(shí)行有償服務(wù),按國(guó)家測(cè)繪局制定的現(xiàn)行《測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第十三條 縣(市)級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪管理及城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪管理限額為:地形測(cè)量1:500 1.0平方公里以下、1:1000 3平方公里以下、1:2000 5平方公里以下、1:5000 10平方公里以下,以及相應(yīng)的加密控制測(cè)量、及縣級(jí)重點(diǎn)工程和小型工程測(cè)量。第十四條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)內(nèi)已有基礎(chǔ)測(cè)繪成果、成圖資料的收集、整理和向社會(huì)提供使用;對(duì)市級(jí)(含市級(jí))以下各單位使用基礎(chǔ)測(cè)繪資料進(jìn)行歸口管理;并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)秘密級(jí)以上的測(cè)繪資料進(jìn)行保密檢查。
對(duì)城市專(zhuān)業(yè)測(cè)繪資料實(shí)行統(tǒng)一管理和提供使用、技術(shù)設(shè)計(jì)方案審批、測(cè)繪成果、成圖質(zhì)量監(jiān)督與檢查驗(yàn)收。
寧波市測(cè)繪管理辦法(2016修正)
第一章 總 則第一條 為建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理了加強(qiáng)測(cè)繪管理建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪及其相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測(cè)繪工作建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其派出機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪管理工作。
各縣(市)規(guī)劃局是本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén),其業(yè)務(wù)受市規(guī)劃局的指導(dǎo)。
市、縣(市)有關(guān)行政主管部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作,并接受同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 本市使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和寧波市獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng);執(zhí)行國(guó)家、省和市的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要,會(huì)同有關(guān)部門(mén)補(bǔ)充制定本市測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第五條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理:
(一)建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)測(cè)制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(四)建立和維護(hù)更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(五)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(六)普查城市地下管線,建立和維護(hù)更新城市地下管線信息系統(tǒng);
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊(cè));
(八)實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃指標(biāo)體系規(guī)定的其他項(xiàng)目。第六條 市、縣(市)發(fā)展和改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃以及當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門(mén)備案。
市、縣(市)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃安排的項(xiàng)目和國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪成本定額,核撥年度基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)。
市轄區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃及其實(shí)施經(jīng)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 全部或者部分使用財(cái)政性資金的測(cè)繪項(xiàng)目,發(fā)展和改革主管部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn);財(cái)政部門(mén)在審核涉及未經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)測(cè)繪項(xiàng)目的預(yù)算支出時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)反饋意見(jiàn)。
測(cè)繪行政主管部門(mén)提出已有適宜測(cè)繪成果可供利用不需要進(jìn)行測(cè)繪的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)予審查。確屬重復(fù)測(cè)繪的,發(fā)展和改革主管部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng),財(cái)政部門(mén)不得批準(zhǔn)預(yù)算支出。第八條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源和房產(chǎn)行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域的地籍和房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃。地籍和房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃相銜接。
測(cè)繪行政主管部門(mén)按照規(guī)劃負(fù)責(zé)組織實(shí)施地籍和房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃中的基礎(chǔ)地形圖測(cè)繪;國(guó)土資源和房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施其中的地籍和房產(chǎn)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪,所需的基礎(chǔ)地形圖由測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供。第九條 城市規(guī)劃區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋1∶2000國(guó)家基本比例尺的地形圖;近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)域和鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))、村莊的建成區(qū)應(yīng)當(dāng)覆蓋1∶500或1∶1000國(guó)家基本比例尺的地形圖,并及時(shí)更新。第十條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及地理信息數(shù)據(jù)的交換機(jī)構(gòu),并促進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源共享。第十一條 建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)利用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),并符合下列要求:
(一)采用本辦法規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng);
(二)采用的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)類(lèi)型與系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng);
(三)涉密地理信息的儲(chǔ)存、使用等能滿足保密管理的規(guī)定。第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)進(jìn)行竣工測(cè)繪。建設(shè)工程竣工測(cè)繪應(yīng)當(dāng)由具有測(cè)繪資質(zhì)的單位實(shí)施,其測(cè)繪成果納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的范圍,規(guī)劃行政主管部門(mén)在工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)竣工測(cè)繪資料。
地下管線竣工測(cè)繪實(shí)行監(jiān)理制度,具體規(guī)定由市測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局的機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、辦公室主要職責(zé)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;
承擔(dān)信息、保密、信訪、保衛(wèi)、政策研究、政務(wù)公開(kāi)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作;
承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)和督查督辦;
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)測(cè)繪新聞宣傳工作;
協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)電子政務(wù)及行政后勤管理工作。
二、規(guī)劃財(cái)務(wù)司主要職責(zé)
歸口管理測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略研究和測(cè)繪規(guī)劃工作;
組織編制測(cè)繪事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃及測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)更新改造規(guī)劃;
擬訂全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃草案和國(guó)家測(cè)繪局固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
管理國(guó)家測(cè)繪事業(yè)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金等國(guó)家財(cái)政資金并監(jiān)督檢查使用情況;
負(fù)責(zé)測(cè)繪部門(mén)預(yù)算、決算管理工作;承擔(dān)測(cè)繪部門(mén)政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;
指導(dǎo)測(cè)繪綜合統(tǒng)計(jì)工作。
三、國(guó)土測(cè)繪司主要職責(zé)
研究擬訂全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪、測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理的政策和規(guī)章制度;
組織起草國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪和國(guó)家航攝規(guī)劃,管理國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目立項(xiàng)工作,組織編制國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪、國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影及航天遙感影像訂購(gòu)年度計(jì)劃;
負(fù)責(zé)國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪、國(guó)界線測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他全國(guó)性或重大測(cè)繪項(xiàng)目的組織和管理;
管理、維護(hù)國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)量控制系統(tǒng),承擔(dān)采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)、建立獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的審批和監(jiān)管工作;承辦民用測(cè)繪航空航天攝影與遙感的監(jiān)督管理;
歸口負(fù)責(zé)測(cè)繪衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取的管理工作;
監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)測(cè)繪質(zhì)量和測(cè)繪計(jì)量檢定工作;
負(fù)責(zé)局屬單位測(cè)繪安全生產(chǎn)管理工作。
四、法規(guī)與行業(yè)管理司主要職責(zé)
負(fù)責(zé)編制測(cè)繪立法規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;組織起草測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章草案;承辦法律、法規(guī)和規(guī)章征求意見(jiàn)反饋和立法協(xié)調(diào)工作;
擬訂測(cè)繪行業(yè)管理政策;
承辦全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理工作和甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)行政許可;
擬訂測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證的管理;指導(dǎo)測(cè)繪行政執(zhí)法;
承辦全國(guó)性或重大測(cè)繪違法案件組織查處工作,指導(dǎo)地方測(cè)繪行政主管部門(mén)查處測(cè)繪違法案件;
負(fù)責(zé)測(cè)繪法制宣傳和普法工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
五、地理信息與地圖司(測(cè)繪成果管理司)主要職責(zé)
研究擬訂地理信息產(chǎn)業(yè)、測(cè)繪成果及地圖管理的政策;
負(fù)責(zé)組織地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)急保障工作,指導(dǎo)地理信息應(yīng)用服務(wù);
承辦地理信息資源共建共享機(jī)制的組織協(xié)調(diào)工作,審核重要地理信息數(shù)據(jù),指導(dǎo)全國(guó)重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布與使用的管理工作;
組織協(xié)調(diào)地理信息安全的監(jiān)督管理;
監(jiān)督管理地理信息與地圖市場(chǎng)、測(cè)繪成果匯交及測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作;
指導(dǎo)測(cè)繪檔案資料管理工作;
承辦地圖編制及地名在地圖上的表示等管理工作,核準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)的地圖;
負(fù)責(zé)地圖統(tǒng)一監(jiān)管和國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育,擬訂國(guó)界線和行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)樣圖;
對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目立項(xiàng)提出意見(jiàn);
承辦涉密測(cè)繪成果提供使用、永久性測(cè)量標(biāo)志拆遷、地圖審核及編制中小學(xué)教學(xué)地圖的審批。
六、科技與國(guó)際合作司主要職責(zé)
研究擬訂測(cè)繪科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施;
指導(dǎo)測(cè)繪科技創(chuàng)新工作;組織、管理測(cè)繪基礎(chǔ)研究、重大測(cè)繪科技項(xiàng)目及測(cè)繪科技成果推廣應(yīng)用;擬訂測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃,管理全國(guó)測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作;
擬訂測(cè)繪外事管理規(guī)章制度、對(duì)外合作交流工作計(jì)劃和對(duì)外合作交流協(xié)議,組織管理對(duì)外雙邊合作項(xiàng)目,承擔(dān)對(duì)外合作與交流事宜;審核對(duì)外提供測(cè)繪成果和外國(guó)組織、個(gè)人來(lái)華測(cè)繪。
七、人事司主要職責(zé)
擬訂測(cè)繪人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、干部人事管理有關(guān)政策和規(guī)章制度;
組織推進(jìn)干部人事制度改革;承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理和機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)工作;
承擔(dān)教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理的相關(guān)工作;指導(dǎo)測(cè)繪職業(yè)資格管理工作;
承擔(dān)社團(tuán)管理和職稱(chēng)改革的有關(guān)工作。
八、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室)主要職責(zé)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及在京直屬單位黨群工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)精神文明和測(cè)繪文化建設(shè)的有關(guān)工作,領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作,協(xié)助做好統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作;承辦上級(jí)黨的機(jī)關(guān)和局黨組、黨組紀(jì)檢組交辦的事項(xiàng)。
九、離退休干部辦公室職責(zé)
1、貫徹、執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針、政策,結(jié)合實(shí)際擬訂實(shí)施辦法。
2、組織機(jī)關(guān)離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件和參加政治活動(dòng)。協(xié)助離退休黨支部開(kāi)展工作。承擔(dān)離退休干部的日常管理工作。
3、組織協(xié)調(diào)對(duì)離退休干部的走訪慰問(wèn)工作。
4、組織機(jī)關(guān)離退休干部健康休養(yǎng)和外出考察。
5、承擔(dān)離退休干部活動(dòng)中心(站)的管理工作。
6、會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜。???
7、指導(dǎo)局所屬單位離退休干部工作。
8、具體承擔(dān)局所屬單位離退休人員登記、信息統(tǒng)計(jì)工作。
9、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。 陜西測(cè)繪地理信息局
黑龍江測(cè)繪地理信息局
四川測(cè)繪地理信息局
海南測(cè)繪地理信息局
中國(guó)地圖出版社
測(cè)繪出版社
中華地圖學(xué)社(國(guó)家測(cè)繪地理信息局上海地圖制印管理處)
中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院
國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心
國(guó)家測(cè)繪地理信息局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心
中國(guó)測(cè)繪宣傳中心(中國(guó)測(cè)繪報(bào)社)
國(guó)家測(cè)繪地理信息局管理信息中心
國(guó)家測(cè)繪地理信息局地圖技術(shù)審查中心
國(guó)家測(cè)繪地理信息局測(cè)繪發(fā)展研究中心
國(guó)家測(cè)繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心
國(guó)家測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心
國(guó)家測(cè)繪地理信息局重慶測(cè)繪院
國(guó)家測(cè)繪地理信息局機(jī)關(guān)服務(wù)中心
國(guó)家測(cè)繪地理信息局北戴河休養(yǎng)院
廣東省測(cè)繪工作管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)測(cè)繪力量和測(cè)繪資料的作用,正確使用測(cè)繪資料,推動(dòng)測(cè)繪技術(shù)進(jìn)步,物制定本規(guī)定。第二條 省國(guó)土廳是廣東省人民政府組織和管理全省測(cè)繪工作的職能部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。第三條 凡在我省境內(nèi)從事測(cè)繪工作的企業(yè)、事業(yè)單位(包括中央駐省單位,在我省經(jīng)營(yíng)測(cè)繪工程的省外單位和集體測(cè)繪單位,但不包括軍事測(cè)繪單位),以及測(cè)繪個(gè)體戶,均應(yīng)接受省國(guó)土廳的業(yè)務(wù)管理,并執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)布測(cè)國(guó)家一、二等大地控制,要向省國(guó)土廳報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū);經(jīng)審批后方可執(zhí)行。
(二)測(cè)制連續(xù)滿幅的面積在五十平方公里以上的1∶5千地形圖,面積在一百平方公里以上的1∶1萬(wàn)地形圖,以及按規(guī)定需建立四等以上控制測(cè)量的大于1∶2千(含1∶2千)比例尺地形圖的測(cè)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)限額以上)要向省國(guó)土廳報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。
(三)在向各主管部門(mén)報(bào)送測(cè)繪計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)年報(bào)的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)省國(guó)土廳。第四條 測(cè)繪工作實(shí)行分級(jí)歸口管理制度。省國(guó)土廳對(duì)各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)和地方測(cè)繪業(yè)務(wù)進(jìn)行歸口管理,各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪工作由其主管部門(mén)或其指定的單位歸口管理;各縣(市)的測(cè)繪工作由市(地)、自治州測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)歸口管理(縣根據(jù)需要可設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或指定有關(guān)部門(mén)歸口管理)。第五條 省國(guó)土廳測(cè)繪管理方面的主要職責(zé):
(一)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪法規(guī);
(二)組織制定全省測(cè)繪行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展綱要;
(三)負(fù)責(zé)管理各經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)限額以上的測(cè)繪業(yè)務(wù)組織測(cè)繪行業(yè)的計(jì)劃協(xié)調(diào)和技術(shù)業(yè)務(wù)協(xié)作,并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)市(地)、自治州測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(五)組織測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志及其它測(cè)繪設(shè)施,負(fù)責(zé)改造、加密全省大地控制網(wǎng),組織測(cè)繪、編制和出版經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需大面積的各種比例尺地形圖和專(zhuān)題地圖;
(六)管理國(guó)家基本測(cè)繪資料,組織編纂全省測(cè)繪資料目錄,審查對(duì)外提供的測(cè)繪資料;
(七)負(fù)責(zé)全省地圖編制出版的審查和管理;
(八)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一申報(bào)全省各經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)的航空攝影及遙感計(jì)劃;
(九)負(fù)責(zé)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,統(tǒng)計(jì)和綜合分析全行業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料;
(十)組織培養(yǎng)測(cè)繪技術(shù)人才,開(kāi)展測(cè)繪科學(xué)研究,鑒定重大測(cè)繪技術(shù)成果,協(xié)助科技干部部門(mén)評(píng)定和辦理中、高級(jí)測(cè)繪技術(shù)職稱(chēng);
(十一)協(xié)助開(kāi)展土地資源調(diào)查、國(guó)土整治和地籍管理,以及審核地圖上的行政區(qū)域界線;
(十二)負(fù)責(zé)對(duì)外測(cè)繪技術(shù)業(yè)務(wù)合作的管理工作,以及其它有關(guān)涉及外經(jīng)、外事的測(cè)繪業(yè)務(wù)。第六條 市(地)、自治州測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理所屬各單位和所轄各縣的測(cè)繪業(yè)務(wù),其主要職責(zé)和任務(wù):
(一)收集、發(fā)放和管理測(cè)繪資料;
(二)組織開(kāi)展城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的測(cè)繪工作;
(三)組織開(kāi)展土地資源調(diào)查、國(guó)土整治、地政和地籍管理方面的測(cè)繪工作;
(四)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理本地區(qū)的測(cè)量標(biāo)志;
(五)組織市(地)、自治州、縣圖的修編更新及各種專(zhuān)業(yè)圖的編繪工作;
(六)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)所屬各縣轄地界線在地圖上的標(biāo)繪與處理;
(七)對(duì)經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。第七條 縣(市)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本縣(市)內(nèi)的測(cè)繪業(yè)務(wù),其主要職責(zé)和任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)縣(市)屬區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和各單位的測(cè)繪資料歸口管理,收集和提供測(cè)繪資料情報(bào),對(duì)經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪工程進(jìn)行監(jiān)督和管理;
(二)負(fù)責(zé)縣(市)地圖現(xiàn)勢(shì)資料的收集與標(biāo)繪,組織修編更新縣(市)、區(qū)(鎮(zhèn))地圖;
(三)負(fù)責(zé)全縣(市)測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、管理;
(四)協(xié)助開(kāi)展地籍管理;
(五)協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理縣(市)內(nèi)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的界線。第八條 各單位在進(jìn)行限額以上的測(cè)繪工作時(shí),除因特殊需要,經(jīng)省國(guó)土廳同意外,應(yīng)采用全國(guó)統(tǒng)一的坐標(biāo)和系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和國(guó)際分幅與編號(hào)。
區(qū)級(jí)以上城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的正規(guī)測(cè)圖,應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)(國(guó)家的或獨(dú)立的)、高程系統(tǒng)和圖幅分幅。
為適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的需要,經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對(duì)外開(kāi)放地區(qū),坐標(biāo)系統(tǒng)可采用假定的,但應(yīng)保持與國(guó)家統(tǒng)一系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。第九條 凡在我省開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪業(yè)務(wù)的省內(nèi)外勘測(cè)單位與測(cè)繪個(gè)體戶,都必須向省國(guó)土廳提出申請(qǐng),經(jīng)審查合格發(fā)給測(cè)繪許可證,憑測(cè)繪許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的測(cè)繪工程。
未辦理登記注冊(cè)手續(xù),申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照者,應(yīng)在本規(guī)定頒布之日起一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦申請(qǐng)登記手續(xù)。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案提出六方面改革舉措
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年11月24日(星期二)上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)自然資源部副部長(zhǎng)王廣華和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍介紹深化測(cè)繪資質(zhì)改革和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
【住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng) 易軍】首先,我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部感謝媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和大力支持,下面我簡(jiǎn)要介紹一下建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革的有關(guān)情況。
健全企業(yè)資質(zhì)管理制度、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是工程建設(shè)領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。按照國(guó)務(wù)院部署要求,我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在充分研究論證的基礎(chǔ)上,起草了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,11月11日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《改革方案》?!陡母锓桨浮饭蔡岢隽肆鶄€(gè)方面的改革舉措:
一是精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別,歸并等級(jí)設(shè)置。我們將大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí),改革后,現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)將壓減至245項(xiàng),其中勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng),設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng),施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng),監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng),壓減幅度為59%。
二是放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時(shí),我們將進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)審批條件,特別是要精簡(jiǎn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考慮放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求,大幅放寬準(zhǔn)入限制。
三是下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。我們將開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn),試點(diǎn)內(nèi)容是:除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)存在違規(guī)審批的,我部將嚴(yán)肅處理并收回審批權(quán)。
四是優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。我們將加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批,大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。
五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。我們將加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
六是完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。我們將繼續(xù)完善招投標(biāo)制度,優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和地方的協(xié)同聯(lián)動(dòng),抓緊做好改革實(shí)施工作,推動(dòng)相關(guān)改革舉措盡快落地落細(xì),切實(shí)降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力,進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。