云南省人民政府關于第四輪取消和調整行政審批項目的決定

云南省人民政府令

（第150號）

《云南省人民政府關于第四輪取消和調整行政審批項目的決定》已經2008年10月27日云南省人民政府第13次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省 長 秦光榮

2008年11月22日

云南省人民政府關于第四輪取消和調整行政審批項目的決定

為了繼續(xù)深化行政審批制度改革，切實轉變政府職能，加強我省發(fā)展軟環(huán)境建設，根據《中華人民共和國行政許可法》和《中共云南省委云南省人民政府關于進一步深化改革的決定》（云發(fā)〔2008〕6號）精神及深入貫徹“行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制”的需要，按照省人民政府的統(tǒng)一部署和行政審批制度改革的要求，省人民政府法制辦公室、省全面推進依法行政工作領導小組辦公室組織對58個省級部門現有的1107項行政審批項目進行了第四輪集中清理。經嚴格審核和論證，省人民政府決定第四輪取消和調整392項行政審批項目。其中，取消行政許可項目35項，取消非行政許可審批項目39項；調整行政許可項目211項，調整非行政許可審批項目107項。調整的行政審批項目審批時限壓縮1／3以上（均按工作日計算）。經清理后保留實施的行政審批項目及其壓縮審批時限目錄，由省人民政府法制辦公室、省全面推進依法行政工作領導小組辦公室向社會公布。

各地、各部門要認真做好取消和調整行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以政府職能轉變?yōu)楹诵模m應深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經濟體制、從源頭上防止腐敗、維護人民群眾切身利益的要求，繼續(xù)解放思想、深入推進行政審批制度改革，依法對行政審批項目實行動態(tài)管理，加強對行政審批權的監(jiān)督制約，建立健全審批責任追究制，努力在規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、完善配套制度、建立長效機制等方面繼續(xù)取得新的進展。

附件：1、云南省人民政府決定取消的行政許可項目目錄（35項）

2、云南省人民政府決定取消的非行政許可審批項目目錄（39項）

3、云南省人民政府決定調整的行政許可項目目錄（211項）

4、云南省人民政府決定調整的非行政許可審批項目目錄（107項）

附件1

云南省人民政府決定取消的行政許可項目目錄（35項）

　部門

序號

行政許可項目名稱

　取消后

規(guī)范方式　

省科技廳

1

實驗動物從業(yè)人員資格證核發(fā)

采用事后

備案管理

省司法廳

2

法律職業(yè)資格認可初審

采用事后

備案管理

省人事廳

3

人才招聘廣告審批

市場主體

自主決定省國土

資源廳4

古生物化石出境展覽登記初審

行政機關

日常監(jiān)管

省建設廳

5

建設工程質量監(jiān)督機構資質核準

采用事后

備案管理6

建設工程項目管理單位核準

采用事后

備案管理

7

建設工程造價員（概預算員）資格證核發(fā)

行業(yè)組織

自律管理

8

建設工程安全監(jiān)督機構資質核準

采用事后

備案管理

省農業(yè)廳

9

上道路拖拉機檢驗

行政機關

日常監(jiān)管

省林業(yè)廳

10

國家級森林公園設立、撤銷、合并、改變經營范圍

或變更隸屬關系初審行政機關

日常監(jiān)管11

收購馴養(yǎng)繁殖的國家重點保護陸生野生動物或者其

產品單位審核行政機關

日常監(jiān)管

12

利用省屬森林經營單位所有的宜林荒山荒地造林后

從事森林旅游開發(fā)和旅游休閑設施建設審批行政機關

日常監(jiān)管

13

產地為我省的國家和省珍貴樹木特種運輸證件核發(fā)

行政機關

日常監(jiān)管

省文化廳

14

境外團體和公民到本省行政區(qū)域內進行民族民間傳統(tǒng)

文化學術性考察與研究審核市場主體

自主決定

省體育局

15

公共體育設施拆除或者改變功能、用途初審

行政機關

日常監(jiān)管

省工商局

16

商品交易市場登記

市場主體

自主決定

省新聞

出版局

　17

全國性出版物連鎖經營企業(yè)審核

采用事后

備案管理

18

設立中外合資、合作和外商獨資出版物分銷企業(yè)審核

采用事后

備案管理

省質監(jiān)局

19

國儲棉入出庫公證檢驗

行政機關

日常監(jiān)管

b

黑龍江省人民政府關于取消和下放一批行政權力事項的決定

黑龍江省人民政府令

（第3號）

《黑龍江省人民政府關于取消和下放一批行政權力事項的決定》已經2015年3月27日省政府第42次常務會議通過，現予公布，自2015年6月7日起施行。

省　長 陸昊

2015年5月7日

黑龍江省人民政府關于取消和下放一批行政權力事項的決定

省政府第42次常務會議決定，取消和下放136項行政權力事項，其中取消74項、下放62項。

各地、各部門要做好取消和下放行政權力事項的落實和銜接工作。對取消的行政權力事項，要制定監(jiān)管措施，避免出現監(jiān)管真空。對下放管理層級的行政權力事項，依法需要委托實施的，要及時辦理委托手續(xù)，同時加強業(yè)務指導和監(jiān)督。凡下放至設區(qū)的市級人民政府及相關部門的行政權力事項，原則上省直管縣（市）人民政府及相關部門享有同等權限。各地要對承接的行政權力事項，依法規(guī)范行使，切實加強管理，確保行政權力承接到位。

本決定自2015年6月7日起施行。

附件：1．取消的行政權力事項目錄

　2．下放的行政權力事項目錄

附件1 取消的行政權力事項目錄

（共計74項）

序號職權名稱類型設立依據行使主體備注1軟件企業(yè)認定及軟件產品登記非行政許可審批一、《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）

二、《軟件產品管理辦法》（2009年工信部令第9號）

三、《工業(yè)和信息化部 國家發(fā)改委 財政部 國家稅務總局關于印發(fā)＜軟件企業(yè)認定管理辦法＞的通知》（工信部聯(lián)軟〔2013〕64號）省工信委　2省中小學體育藝術特長生資格認定行政確認一、《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》（黑發(fā)〔2008〕9號）

二、《關于加強培養(yǎng)優(yōu)秀體育、藝術后備人才有關問題意見》（黑教委發(fā)〔1997〕107號）省教育廳　3中等職業(yè)學校省級重點專業(yè)、專業(yè)點的審批和撤銷行政確認《關于開展黑龍江省中等職業(yè)學校省級重點專業(yè)評估的通知》（黑教職成函〔2010〕363號）省教育廳　4黑龍江省省級職業(yè)教育集團認定行政確認一、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）

二、《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）

三、《關于印發(fā)＜現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）＞的通知》（教發(fā)〔2014〕6號）

四、《黑龍江省人民政府貫徹落實國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育決定的實施意見》（黑政發(fā)〔2006〕53號）

五、《關于組建職業(yè)教育集團的意見》（黑教聯(lián)〔2008〕21號）省教育廳　5學生資助工作先進單位、個人表彰行政獎勵《關于召開全省學生資助工作先進單位和先進個人表彰大會的通知》（黑教財函〔2012〕142號）省教育廳　6省“鄉(xiāng)村教師獎”評選行政獎勵《關于表彰獎勵第二十六屆“鄉(xiāng)村教師獎”獲獎教師的決定》（黑教聯(lián)〔2014〕32號）省教育廳　7中小學和高校師德先進個人和先進集體評選表彰行政獎勵一、《關于表彰2014年度全省中小學師德先進集體和師德先進個人的決定》（黑教師〔2014〕98號）

二、《關于表彰2014年度全省高校師德先進集體和師德先進個人的決定》（黑教師〔2014〕100號）省教育廳　8評選表彰全省中小學、幼兒園德育（校外）工作先進集體和個人行政獎勵一、《關于報送全省中小學德育（校外）工作經驗交流和表彰會議有關材料的通知》（黑教基一函〔2012〕113號）

二、《關于表彰全省中小學幼兒園德育（校外）工作先進集體和個人的決定》（黑教基一〔2012〕186號）省教育廳　9中小學骨干教師評選行政獎勵　省教育廳　10普通高校教學新秀、青年教學能手評選行政獎勵《關于印發(fā)黑龍江省普通高?！笆濉苯虒W質量與教學改革工程實施方案的通知》（黑教聯(lián)〔2012〕41號）省教育廳　11黑龍江省優(yōu)秀碩士論文評選行政獎勵一、《關于在我省開展優(yōu)秀碩士學位論文評選工作的通知》（黑教廳聯(lián)字 〔2002〕8號）

二、《關于開展第八屆黑龍江省優(yōu)秀碩士學位論文評選工作的通知》（黑學位辦〔2012〕4號）省教育廳　12全省高校后勤工作先進單位、先進個人評選行政獎勵《黑龍江省高校后勤先進單位和先進個人評比表彰制度》省教育廳　13全省特殊教育先進集體、先進個人評選行政獎勵一、《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)〔2009〕41號）

二、《關于評選表彰特殊教育先進學校和先進個人的通知》（黑教聯(lián)〔2010〕25號）省教育廳　14教學管理質量獎評選行政獎勵《黑龍江省教育廳關于全面提高高等教育質量的若干意見》（黑教高〔2012〕226號）省教育廳　15全省基礎教育課程改革先進單位和個人評選行政獎勵《教育部關于印發(fā)＜基礎教育課程改革綱要（試行）＞的通知》（教基〔2001〕17號）省教育廳　16科技統(tǒng)計人員先進個人和先進集體行政獎勵　省教育廳　17普通高等學校專業(yè)評估其他《關于進一步加強高等學校人才培養(yǎng)質量保障體系建設的意見》（黑教高函〔2011〕210號）省教育廳　18省重點學科（群）評選其他《黑龍江省人民政府關于印發(fā)黑龍江省高等教育強省建設規(guī)劃的通知》（黑政發(fā)〔2008〕68號）省政府（省教育廳承辦）　19全省中小學體育藝術特色學校評估其他《關于印發(fā)黑龍江省創(chuàng)建中小學生體育藝術教育特色學校活動實施方案的通知》（黑教體函〔2011〕314號）省教育廳　20學校體育衛(wèi)生藝術國防教育課程評估其他《關于對全省本科高校、獨立學院學生軍事訓練工作評估的通知》

浙江省人民政府關于修改《浙江省森林病蟲害防治實施辦法》等7件規(guī)章的決定(2005)

一、浙江省人民政府決定對《浙江省森林病蟲害防治實施辦法》作如下修改：

（一）、第十三條修改為：“在發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)，當地人民政府應當采取嚴密封鎖和撲滅措施。具體辦法按照《浙江省松材線蟲病防治辦法》執(zhí)行?！?/p>

（二）、刪去第十五條。

此外，對有關條文的順序作相應的調整。二、浙江省人民政府決定對《浙江省實施〈生豬屠宰管理條例〉辦法》作如下修改：

（一）第七條第（三）項修改為：“（三）有相應的屠宰技術人員。屠宰技術人員必須持有縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門指定醫(yī)院出具的健康證明；”

（二）第七條第（四）項修改為：“（四）有經省人民政府商品流通行政主管部門考核合格的肉品品質檢驗人員；”

（三）第八條第二款修改為：“經批準設置的定點屠宰廠（場），必須依法領取食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等有關證照后，方可開業(yè)。除農村地區(qū)個人自宰自食的外，未經定點，任何單位和個人不得屠宰生豬。生豬定點屠宰廠（場）不得拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務?！比?、浙江省人民政府決定對《浙江省植物檢疫實施辦法》作如下修改：

（一）刪去第七條第二款。

（二）第七條第三款改為第二款，修改為：“禁止經營、加工未經檢疫的種子、苗木等繁殖材料和染疫的植物、植物產品?！?/p>

（三）刪去第十八條第（七）項。

（四）第二十條修改為：“對違法調運（包括隨身攜帶）植物、植物產品，按照《植物檢疫條例》第十八條第三款規(guī)定處理。

未依法辦理審批手續(xù)引進的植物、植物產品，植物檢疫機構有權予以查封、銷毀或責令改變用途，所造成的一切經濟損失由違法單位或個人承擔?！?/p>

此外，對有關條文的順序作相應的調整。四、浙江省人民政府決定對《浙江省土地登記辦法》作如下修改：

（一）第十七條第二款修改為：“土地登記代理機構應當依照國家和省有關社會中介機構管理規(guī)定設立。”

（二）刪去第三十三條。

此外，對有關條文的順序作相應的調整。五、浙江省人民政府決定對《浙江省水文管理辦法》作如下修改：

第十一條修改為：“各級水文機構應當加強業(yè)務技術培訓，提高從事水文、水資源監(jiān)測、預報工作人員的專業(yè)技術水平?！绷⒄憬∪嗣裾疀Q定對《浙江省水產種苗管理辦法》作如下修改：

（一）刪除第十三條第四款。

（二）第十四條第三款修改為：“審核機關應當在收到申請之日起15日內審核完畢；核準發(fā)證機關應當在收到申報材料之日起20日內核準發(fā)證；不予核準的，應當說明理由?！?/p>

（三）第二十三條修改為：“從事水產種苗質量檢驗的機構，應當依法具備相應的資質。”七、浙江省人民政府決定對《浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法》作如下修改：

（一）第八條修改為：“設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業(yè)，申請人應當向省人民政府農業(yè)行政主管部門提出申請；省人民政府農業(yè)行政主管部門應當在收到申請之日起20日內提出審核意見，符合條件的報國務院農業(yè)行政主管部門審批；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。”

（二）刪去第十八條第二款。

（三）刪去第二十七條第（二）項。

此外，對有關條文的順序作相應的調整。

本決定自公布之日起施行。

《浙江省森林病蟲害防治實施辦法》等7件規(guī)章根據本決定作相應的修改，重新公布。

林業(yè)有害生物防治組織資質標準及申請須知

目前廣東林業(yè)有害生物防治組織資質可以申請、林業(yè)有害生物防治工程資質暫不受理。

系統(tǒng)暫不接受升級業(yè)務。

廣東林業(yè)有害生物防治資質申請一年分3批次申請。

首次申請資質需先注冊成為廣東省林學會會員。

丙級防治組織應具備以下條件：

——持有法人營業(yè)執(zhí)照或法人證書；

——具有從事林業(yè)有害生物防治工作經歷的林業(yè)中級技術人員 1 名以上；

——具有林業(yè)有害生物防治員 5 名以上，其中中級及以上林業(yè)有害生物防治員不少于 1 名；

——具備電腦、照相機、手持全球定位儀、除治作業(yè)器械、防治作業(yè)車輛等林業(yè)有害生物調查、 監(jiān)測、取樣和防治的技術裝備，并具有防治松材線蟲病、薇甘菊等重大林業(yè)有害生物不低于 10 hm2/天的作業(yè)能力。

申請時間

本年度資質申請認定分三批次（每4個月一次）進行：

第一次：1-4月，網上申請時間為2021年3月1-31日；

第二次：5-8月，網上申請時間為2021年6月1-30日；

第三次：9-12月，網上申請時間為2021年10月8日-11月7日。

黑龍江省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定

黑龍江省人民政府令

（第6號）

《黑龍江省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定》業(yè)經二00四年十一月二十六日省人民政府第十六次常務會議討論通過，現予公布，自二00五年一月一日起施行。

　 省長 張左己

　2004年12月28日

^^黑龍江省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定

根據《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定和《國務院關于貫徹實施的通知》(國發(fā)[2003]23號)要求，省人民政府決定，保留104項省政府規(guī)章涉及的行政許可(審批)項目、取消64項省政府規(guī)章涉及的行政許可(審批)項目。

^^一、保留省政府規(guī)章涉及的行政許可(審批)項目目錄

　部門　序號　項目名稱設定依據　省地稅局

1減稅免稅審批黑龍江省實施《中華人民共和國房產稅暫行條例》細則2

納稅人改變房產用途的

變更登記黑龍江省實施《中華人民共和國房產稅暫行條例》細則

3

減稅免稅審批

黑龍江省實施《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》細

則4

定期減稅免稅審批

黑龍江省實施《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例

》細則5

申報納稅登記

黑龍江省實施《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例

》細則省工商局

6

企業(yè)設立、變更、注銷

登記黑龍江省企業(yè)兼并承包租賃經營經濟性質的認定及登記注

冊暫行辦法省財政廳

7

減稅免稅審批

黑龍江省實施《國務院關于對農業(yè)特產收入征收農業(yè)稅的

規(guī)定》辦法8

納稅緩繳審批

黑龍江省實施《國務院關于對農業(yè)特產收入征收農業(yè)稅的

規(guī)定》辦法9減稅免稅審批黑龍江省實施《中華人民共和國契稅暫行條例》辦法10退稅審批黑龍江省實施《中華人民共和國契稅暫行條例》辦法省經濟

委員會

11黃金礦產準采證黑龍江省黃金礦產開發(fā)管理辦法12勘探期采礦審批黑龍江省黃金礦產開發(fā)管理辦法13企業(yè)生產條件審批黑龍江省黃金礦產開發(fā)管理辦法14采礦許可黑龍江省小煤礦安全生產管理規(guī)定15

煤礦建設工程安全設施

設計和竣工驗收許可黑龍江省小煤礦安全生產管理規(guī)定

16

特種作業(yè)人員的資格許

可黑龍江省小煤礦安全生產管理規(guī)定

省發(fā)改委

17參與竣工驗收黑龍江省實施《國防交通條例》辦法18參與控制用地審批黑龍江省實施《國防交通條例》辦法19國防交通物資管理黑龍江省實施《國防交通條例》辦法省商務廳

20

畜禽定點屠宰廠(場)的

審批黑龍江省畜禽屠宰管理辦法

省人防辦

21

新建民用建筑防空地下

室易地建設和建設費減

免審批黑龍江省結合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定

省畜牧局

22

飼料生產企業(yè)資格審查

登記黑龍江省工業(yè)飼料管理暫行辦法

省地震局

23

建設工程場地地震安全

性評價結果審定和抗震

設防要求的確定黑龍江省地震安全性評價管理規(guī)定

省國土

資源廳

24

地質災害防治工程單位

資質核準黑龍江省地質環(huán)境管理辦法

25

在國家、省、市、(地)

級地質自然保護區(qū)內開

展教學、科研、旅游等

活動計劃認定黑龍江省地質環(huán)境管理辦法

26

大中型地質災害防治工

程治理方案審批黑龍江省地質環(huán)境管理辦法

27

建設項目地質環(huán)境勘查

評價結果核準黑龍江省地質環(huán)境管理辦法

省農委

28

境外引進種子、苗木及

繁殖材料檢疫審批黑龍江省農業(yè)植物檢疫實施辦法

29

農業(yè)植物及植物產品調

運檢疫簽證黑龍江省農業(yè)植物檢疫實施辦法

30農業(yè)植物產地檢疫簽證黑龍江省農業(yè)植物檢疫實施辦法省環(huán)保局

31

夜間連續(xù)建筑施工和在

居民區(qū)內進行建筑施工

作業(yè)許可黑龍江省居民居住環(huán)境保護辦法

32

在居民區(qū)內熔化瀝青的

審批黑龍江省居民居住環(huán)境保護辦法

33

進入省環(huán)保局主管的省

級自然保護區(qū)核心區(qū)、

緩沖區(qū)的批準黑龍江省自然保護區(qū)管理辦法

34

減、免、緩繳排污費審

批黑龍江省排污費征