成都市人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員試行辦法

第一條 (目的依據(jù))

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為建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。第二條?。ǘ讲靻T)

市人民政府向龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、雙流縣、郫縣、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員(以下簡(jiǎn)稱督察員),負(fù)責(zé)所駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。

市人民政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃督察專員辦公室)負(fù)責(zé)督察員日常管理工作。第三條?。ǘ讲旆秶?/p>

督察員有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行督察:

(一)區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制;

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、調(diào)整情況;

(三)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證情況;

(四)頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證,辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、辦理國(guó)土使用批準(zhǔn)手續(xù)等涉及規(guī)劃的情況;

(五)歷史文化名城(鎮(zhèn)),風(fēng)景名勝區(qū),世界遺產(chǎn)及重要資源的規(guī)劃情況;

(六)區(qū)(市)縣規(guī)劃工作的公開情況;

(七)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)的保障情況;

(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)限的集中統(tǒng)一情況;

(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督情況;

(十)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的其城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制他事項(xiàng)。第四條?。ǔ肿C督察)

督察員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示市人民政府頒發(fā)的《成都市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員證》。第五條?。ㄉ鐣?huì)監(jiān)督)

任何單位、組織和個(gè)人均有權(quán)向督察員舉報(bào)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第六條 (督察方式)

各區(qū)(市)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向督察員通報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃情況。督察員應(yīng)列席城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工作會(huì)議。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)督察員的工作應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。第七條 (督察職權(quán))

督察員開展督察工作時(shí),有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、申報(bào)及實(shí)施管理等單位收集資料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓和拒絕。對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大行為,市規(guī)劃督察專員辦公室可以組織調(diào)查。第八條?。m正程序)

對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)(市)縣人民政府或有關(guān)部門提出督察意見,同時(shí)將督察意見報(bào)市規(guī)劃督察專員辦公室。

區(qū)(市)縣人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究督察意見,并在收到督察意見之日起15日內(nèi)向督察員反饋處理情況。督察員對(duì)反饋意見有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市規(guī)劃督察專員辦公室。第九條 (處理方式)

對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:

(一)由市人民政府或市規(guī)劃督察專員辦公室通知區(qū)(市)縣人民政府改正或通知區(qū)(市)縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門改正;

(二)由市規(guī)劃行政管理部門依法查處或責(zé)令有管轄權(quán)的下級(jí)規(guī)劃行政管理部門依法查處;

(三)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)(市)縣人民政府、規(guī)劃行政部門主管人員和直接責(zé)任人,按干部管理權(quán)限依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十條?。ǘ讲炻鋵?shí))

督察員應(yīng)當(dāng)對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,并將跟蹤信息及時(shí)反饋市規(guī)劃督察專員辦公室。第十一條?。üぷ鞅U希?/p>

區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件。市規(guī)劃督察專員辦公室及督察員履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費(fèi),納入市財(cái)政公共預(yù)算。第十二條?。üぷ骷o(jì)律)

督察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公督察、廉潔奉公、遵紀(jì)守法;定期報(bào)告工作,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,并依法保守秘密。第十三條?。ㄘ?zé)任追究)

督察員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,市人民政府取消其督察員資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十四條?。▍⒄?qǐng)?zhí)行)

各區(qū)(市)縣人民政府參照本辦法開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第十五條?。ń忉寵C(jī)關(guān))

本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條?。ㄊ┬腥掌冢?/p>

本辦法自2005年11月1日起施行。

城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查有哪些內(nèi)容

監(jiān)督檢查貫穿于城市規(guī)劃實(shí)施的全過程城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制,它是城市規(guī)劃實(shí)施管理工作的重要組成部分。在《城市規(guī)劃法》中,明確規(guī)定了實(shí)施城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容。具體地說,它包括以下幾方面城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制

1.對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查

(1)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)于在城市規(guī)劃區(qū)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的申請(qǐng),都要嚴(yán)格驗(yàn)證其申報(bào)條件(包括各類文件和圖紙)是否符合法定要求,有無弄虛作假的情況等。對(duì)于不符合要求的申請(qǐng),就要及時(shí)退回,不予受理。

(2)建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證并辦理土地的征用或劃撥手續(xù)后,城市規(guī)劃行政主管部門要進(jìn)行復(fù)驗(yàn),若有關(guān)用地的坐標(biāo)、面積等與建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定不符,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)責(zé)令其改正或重新補(bǔ)辦手續(xù),否則對(duì)其建設(shè)工程不予審批。

(3)建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證件并放線后,要自覺接受城市規(guī)劃行政主管部門的檢查,即履行驗(yàn)線手續(xù),若其坐標(biāo)、標(biāo)高、平面布局形式等與建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定不符,城市規(guī)劃行政主管部門就應(yīng)責(zé)令其改正,否則有關(guān)建設(shè)工程不得繼續(xù)施工,并可給予必要的處罰。

(4)建設(shè)單位或個(gè)人在施工過程中,城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對(duì)其建設(shè)活動(dòng)(其中包括在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控取砂石、土方等活動(dòng))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者要如實(shí)提供情況和必要的資料。如果發(fā)現(xiàn)違法占地和違法建設(shè)活動(dòng),城市規(guī)劃行政主管部門要及時(shí)給予必要的行政處罰。在檢查過程中,城市規(guī)劃行政主管部門有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

(5)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)城市規(guī)劃有重要影響的建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,檢查建設(shè)工程的平面布置、空間布局、立面造型、使用功能等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。如果發(fā)現(xiàn)不符,就視情況提出補(bǔ)救措施,或給予必要的行政處罰。

2.行政監(jiān)督與檢查

(1)各級(jí)人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門有責(zé)任對(duì)管轄范圍內(nèi)城市的總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,以便將經(jīng)驗(yàn)和問題及時(shí)反饋,為正確執(zhí)行或完善城市總體規(guī)劃提供依據(jù)。

(2)國(guó)家和省、自治區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門有責(zé)任對(duì)各級(jí)城市的城市規(guī)劃行政主管部門的城市規(guī)劃管理執(zhí)法情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,以便及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正和解決可能出現(xiàn)的各種偏差。

(3)各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門有責(zé)任對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作人員的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止玩忽職守、濫用職權(quán)、拘私舞弊等違法行為和各種不正之風(fēng)的發(fā)生。

3.立法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

(1)城市人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批已經(jīng)編制完成或修改后的城市總體規(guī)劃前,必須報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。對(duì)于審查中提出的問題和意見,城市人民政府有責(zé)任給予明確的解釋或作出相應(yīng)的修改與完善。

(2)城市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,就實(shí)施城市規(guī)劃的進(jìn)展情況,城市規(guī)劃實(shí)施管理的執(zhí)法情況提出批評(píng)和意見,并督促城市人民政府加以改進(jìn)或完善。城市人民政府則有義務(wù)在任期內(nèi)全面檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提出工作報(bào)告。

4.社會(huì)監(jiān)督

(1)城市規(guī)劃行政主管部門有責(zé)任將城市規(guī)劃實(shí)施管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)予以公開,接受社會(huì)對(duì)于其執(zhí)法的監(jiān)督。

(2)城市中一切單位和個(gè)人對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為和隨意侵犯其基本權(quán)利的行為,有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)力。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體辦法,保障公民的監(jiān)督權(quán),并及時(shí)對(duì)檢舉和控告涉及的有關(guān)違法行為進(jìn)行落實(shí)和查處。

(3)城市中一切單位和個(gè)人對(duì)于城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法過程中的各種違法行為,有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)力。各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門有責(zé)任制定切實(shí)有效的制度,隨時(shí)聽取意見和檢舉、控告,并對(duì)有關(guān)的違法行為作出公開的處理。

四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,是指省人民政府對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門編制、審批、修改、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督方式。第三條 省人民政府向下級(jí)人民政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員(以下簡(jiǎn)稱“督察員”),負(fù)責(zé)對(duì)派駐地城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行督察。第四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理工作并每年向省人民政府報(bào)告督察工作情況。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)和依法批準(zhǔn)的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù),堅(jiān)持依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。第六條 省人民政府派駐的督察員履行督察職能所必需的工作經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政全額撥付。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察包括以下內(nèi)容:

(一)市(州)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序;

(二)近期建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)出讓中規(guī)劃條件的確定是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;

(四)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)是否符合法定權(quán)限、許可要件及程序;

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是否符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)和法定要求,是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作;

(六)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、世界自然(文化)遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家及省傳統(tǒng)村落的保護(hù)、建設(shè)及管理,是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和法定規(guī)劃;

(七)變更已核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;

(八)村鎮(zhèn)建設(shè)管理是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、法定權(quán)限及程序;

(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者政府確定的相關(guān)行政執(zhí)法部門,查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的其他事項(xiàng)。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察以督察員駐點(diǎn)督察為主,省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)督察、專案督察、巡察等,采用衛(wèi)星遙感、航空測(cè)量等現(xiàn)代技術(shù),輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察應(yīng)當(dāng)采取以下方式進(jìn)行:

(一)列席派駐地城鄉(xiāng)(城市)規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議;

(二)列席派駐地人民政府及有關(guān)部門召開的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、世界自然(文化)遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、國(guó)家及省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容的有關(guān)會(huì)議;

(三)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;

(四)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察;

(五)巡察派駐地的世界自然(文化)遺產(chǎn)地、國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家以及省傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃實(shí)施情況;

(六)巡察派駐地的村鎮(zhèn)建設(shè)情況;

(七)聽取有關(guān)單位和人員對(duì)規(guī)劃督察事項(xiàng)的說明;

(八)調(diào)閱或者復(fù)制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃事項(xiàng)的文件和資料;

(九)接受涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃問題的舉報(bào)、投訴,調(diào)查了解有關(guān)情況。第十條 市(州)規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì),應(yīng)當(dāng)征詢督察員的意見。第十一條 對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派駐地人民政府或者有關(guān)部門提出督察意見,必要時(shí)發(fā)出《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察主管部門。第十二條 派駐地人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見書》,在15個(gè)工作日內(nèi)將整改意見書面反饋督察員,并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤監(jiān)督整改情況,并報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第十三條 當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見有異議的,可以向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申訴。第十四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容、舉報(bào)電話或者信箱。

督察員派駐地人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件,及時(shí)通報(bào)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要情況,通知列席有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容的會(huì)議。第十五條 督察員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;

(二)具有較強(qiáng)的責(zé)任感,能夠堅(jiān)持原則及忠實(shí)履行職責(zé);

(三)具有城市規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作10年以上;具備注冊(cè)規(guī)劃師或者相近專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作5年以上。

省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定聘用督察員的具體辦法。

珠海市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查辦法

第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門依法對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第三條 國(guó)土、測(cè)繪、建設(shè)、房屋、交通、公路、公安、工商等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及施工圖設(shè)計(jì)文件審查、預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、供水、供電、燃?xì)?、電信有線電視、物業(yè)管理等服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)校核、規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)、規(guī)劃?rùn)z查等工作制度,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施管理,預(yù)防城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、部門官方網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可至規(guī)劃條件核實(shí)階段的規(guī)劃違法行為。

城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可前及規(guī)劃條件核實(shí)合格后的規(guī)劃違法行為,并負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域以外的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。第七條 橫琴新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府(管委會(huì))依法組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目違法部分進(jìn)行強(qiáng)制拆除。第八條 各級(jí)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可采取以下方式:

(一)聽取相關(guān)單位或個(gè)人的報(bào)告。

(二)調(diào)閱或復(fù)制相關(guān)文件、資料。

(三)要求相關(guān)單位或個(gè)人作出書面解釋和說明。

(四)進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可采取的其城鄉(xiāng)規(guī)劃督查辦編制他方式。

相關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,不得妨礙或阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第九條 根據(jù)監(jiān)督檢查的對(duì)象、目的、要求的不同,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可包括以下內(nèi)容:

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改情況。

(二)規(guī)劃許可、規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)、規(guī)劃條件核實(shí)情況。

(三)建設(shè)項(xiàng)目遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)情況。

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為調(diào)查處理情況。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。第十條 相關(guān)單位或個(gè)人具有以下情形之一的,屬于未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為:

(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。

(二)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。

(三)未依法取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)工程建設(shè)或超過臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的使用期限仍未拆除。

(四)按照相關(guān)規(guī)定采取批準(zhǔn)文件方式進(jìn)行規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目未依法取得批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。

(五)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期限仍然開工建設(shè)。

(六)擅自改變規(guī)劃條件核實(shí)合格的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。

(七)擅自改變規(guī)劃條件核實(shí)合格的道路、橋梁、管線等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。

(八)進(jìn)行與規(guī)劃許可無關(guān)的其他建設(shè)。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十一條 相關(guān)單位或個(gè)人具有以下情形之一的,屬于未按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為:

(一)擅自改變已取得規(guī)劃許可的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施等內(nèi)容。

(二)擅自改變已取得規(guī)劃許可的道路、橋梁、管線等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高等內(nèi)容。

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。