在我國,編制城市規(guī)劃時應遵循哪些原則?

城市規(guī)劃編制的基本原則

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（一）統(tǒng)籌兼顧，綜合部署

（二）協(xié)調城鎮(zhèn)建設與區(qū)域發(fā)展的關系

制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應做到以下幾點：

1、從區(qū)域整體出發(fā)，明確城鎮(zhèn)的職能分工，引導各類城鎮(zhèn)的合理布局與協(xié)調發(fā)展

2、統(tǒng)籌安排和合理布置區(qū)域基礎設施，避免重復建設，實現(xiàn)基礎設施的區(qū)域共享和有效利用

3、限制不符合區(qū)域整體利益和長遠利益的開發(fā)活動，保護資源，保護環(huán)境。

（三）促進產業(yè)結構調整和城市功能的提高

城市規(guī)劃，特別是大城市的規(guī)劃必須按照經濟結構調整的要求，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

1、加強城市基礎設施和城市環(huán)境建設，增強城市的綜合功能，為群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

2、合理調整用地布局，優(yōu)化用地結構，實現(xiàn)資源合理配置和改善城市環(huán)境的目標。

3、著力發(fā)展第三產業(yè)、高新技術產業(yè)，做好這方面的規(guī)劃布局和用地安排。

4、適應科技、信息業(yè)迅速發(fā)展及其對社會生活帶來的變化，加強交通、通訊工程建設。

5、加強居住區(qū)規(guī)劃，做到布局合理、設施配套，功能齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美。

（四）合理和節(jié)約利用土地與水資源

要明確和強化城市規(guī)劃對于城市土地利用的管制作用，確保城市土地得以合理利用，必須做到以下幾點：

1、科學編制規(guī)劃，合理確定城市用地規(guī)模和布局，優(yōu)化用地結構，并嚴格執(zhí)行國家用地標準。

2、充分利用閑置土地，盡量少占基本農田。

3、按照法定程序審批各項建設用地，對城市邊緣地區(qū)土地利用要嚴格管制，防止亂占濫用。

4、嚴格查處一切違法用地行為，堅決依法收回違法用地。

5、深化城市土地使用制度改革，促進土地合理利用，提高土地收益。

6、重視城市地下空間資源的開發(fā)和利用。地下空間資源的開發(fā)利用，必須在城市規(guī)劃統(tǒng)一指導下進行，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。

我國也是一個水資源短缺的國家，水源性缺水和水質性缺水的矛盾同時存在。城市建設和發(fā)展必須堅持開源與節(jié)流并舉，合理和節(jié)約利用水資源。

1、把保護水資源放在突出位置，切實做好%百考試題%合理開發(fā)利用和保護水資源的規(guī)劃，要優(yōu)先保證居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設用水。

2、依據(jù)本地區(qū)水資源狀況，合理確定城市發(fā)展規(guī)模。

3、根據(jù)水資源狀況，合理確定和調整產業(yè)結構，缺水城市要限制高耗水型工業(yè)的發(fā)展，對耗水量高的企業(yè)逐步實行關停并轉。

4、加快污水處理設施建設，提高污水處理能力，并重視污水資源的再生利用。

5、加強地下水資源的保護。地下水已超采的地區(qū)，要嚴格控制開采。

（五）保護和改善城市生態(tài)環(huán)境

保護環(huán)境是我國的基本國情。

保護和改善城市生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃的一項基本任務，需要注意的主要問題：

1、逐步降低大城市中心區(qū)密度，搞好舊城區(qū)改造，積極創(chuàng)造條件，有計劃的疏散中心區(qū)人口。重點解決基礎設施短缺、交通緊張、居住擁擠、環(huán)境惡化等問題，嚴格控制新項目的建設。

2、城市布局必須有利于生態(tài)環(huán)境建設，城市建設項目選址要嚴格按城市規(guī)劃進行，市區(qū)污染嚴重的項目要關?；蜻w移。

3、加強城市綠化規(guī)劃和建設，加強公共綠地、居住區(qū)綠地、生態(tài)綠地的建設，市區(qū)綠化用地絕對不能侵占。同時加強城市外圍地區(qū)生態(tài)綠地系統(tǒng)的建設。

4、增強城市污水和垃圾處理能力，把解決水體污染放在重要位置。

（六）正確引導小城鎮(zhèn)的建設和發(fā)展

城市規(guī)劃的基本任務主要體現(xiàn)在

1、完善城市規(guī)劃編制體系，提高規(guī)劃質量和水平。

2、重視區(qū)域發(fā)展問題，處理好城市與區(qū)域發(fā)展的關系。

3、城市總體規(guī)劃是解決城市發(fā)展方向、戰(zhàn)略和城市布局結構等重大問題。

4、加強和改進詳細規(guī)劃的編制工作。

編制城市規(guī)劃應遵循的原則是什么?

編制城市規(guī)劃應遵循的原則是人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則、歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則和城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。如果編制城市規(guī)劃與自然環(huán)境相違背城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的基本問題，不遵循歷史規(guī)律城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的基本問題，破壞環(huán)境和生態(tài)平衡城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的基本問題，始終是要遭受到大自然的懲罰的，所以遵循這三個原則顯得尤為重要。

擴展資料城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的基本問題：

與編制城市規(guī)劃原則容易混淆的是城市規(guī)劃原則。城市規(guī)劃的原則有五項，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的基本問題：整合原則，經濟原則，安全原則，美學原則和社會原則。城市規(guī)劃的原則，是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關系、城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。

參考資料：百度百科-城市規(guī)劃 （專業(yè)學科名稱）

如何解決城市規(guī)劃問題

一、城市規(guī)劃的重要性

1.城市規(guī)劃是城市建設和管理的基本依據(jù)。要把城市建設好、管理好，必須先規(guī)劃好，以城市規(guī)劃為依據(jù)建設和管理城市。

2.城市規(guī)劃是實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展目標的重要手段。

3.城市規(guī)劃經法定程序批準，即具有法津效力，如果沒有經過法定程序許可，不可任意更改。因此，它的實施具有強制性和不可變更性。

二、城市規(guī)劃存在問題

隨著我國城市化進程的不斷發(fā)展，我國的城市規(guī)劃建設可也出現(xiàn)了很多的問題，只有對這些問題進行分析解決，城市的規(guī)劃設計才能朝著更加科學合理的方向發(fā)展。

1.城市的地方綜合功能不配套。在城市發(fā)展過程中，城市規(guī)劃出現(xiàn)了不能滿足當?shù)氐娜宋?、歷史、地理等風土人情的情況，不能和當?shù)氐膶嶋H情況進行結合，導致城市規(guī)劃方面出現(xiàn)了急功近利的情況，對當?shù)亟洕陌l(fā)展也會帶來很大的阻礙，很多的領導人員對城市規(guī)劃的理解只是一種政績的體現(xiàn)，不能更好地促進社會發(fā)展，對眼前的利益更加重視。很多的房地產以及土地開發(fā)項目在實施過程中經常會出現(xiàn)規(guī)劃滯后而施工超前的情況，資源配置問題沒有進行重視，同時，用地結構也出現(xiàn)了比較松散的問題，導致很多的投資被浪費，而且，這些項目的時候對人民群眾的利益也產生了很大的影響。

2.城市規(guī)劃的實施準則不完善。在社會經濟體制下，城市規(guī)劃的主體已經不再是開發(fā)商，出現(xiàn)了不同的利益群體對有限的空間資源進行爭奪。城市規(guī)劃規(guī)程中更多的是對多元素、多因子、多利益群體的需求體現(xiàn)，規(guī)劃的過程需要政府和人民群眾進行參與，實現(xiàn)各種利益和公共利益的最大化。但是在實際中，公眾參與并沒有得到很好的體現(xiàn)，人們的權利沒有得到重視，利益集團的參與導致城市規(guī)劃實施的結果和內容出現(xiàn)了很大的偏差。

3.缺乏對土地合理的開發(fā)和利用。經濟的快速發(fā)展，人們對現(xiàn)有生活出現(xiàn)了不再滿足的情況，對生活質量提出了更高的要求，因此，城市只有進行更好的規(guī)劃建設才能更好的滿足人們的需求。城市的發(fā)展速度不斷提高，導致土地資源的利用面臨著很大的挑戰(zhàn)，對土地資源的開發(fā)也在不斷的加快，土地資源的利用出現(xiàn)了不合理的情況。現(xiàn)代城市規(guī)劃中對土地的生態(tài)安全問題沒有進行重視，因此，也導致了土地資源的超強度開發(fā)等問題出現(xiàn)。

4.城市規(guī)劃隨意性強。一個城市要建設，應先規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市建設的指明燈，決定著城市建設的方向，所以科學合理的城市規(guī)劃至關重要。一般來說，城市的建設包括對城市交通的建設、基礎設施、街區(qū)、市區(qū)綠化等的建設，這些工程在建設前都要進行仔細的規(guī)劃和評估，確保建設的合理性，保證資源合理配置。然而，目前城市規(guī)劃常常沒有一個確定的規(guī)劃方案，經常改變，隨意性強，導致設施建設的不合理。

三、對城市規(guī)劃存在問題的應對措施

1.遵循生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路。城市規(guī)劃中缺乏環(huán)境保護意識和生態(tài)保護意識，常常以犧牲環(huán)境來保證經濟的高速發(fā)展。這種以犧牲環(huán)境為代價而追求經濟利益的方式使我的生活生產環(huán)境受到嚴重破壞，同時環(huán)境的污染也制約了經濟的增長。我們需要加強環(huán)保意識，把生態(tài)性融入到城市規(guī)劃發(fā)展的內容當中，遵循生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)城市的健康成長。

2.加強公眾參與，確保規(guī)劃公開。我們在城市規(guī)劃管理中要完善有關信息公開制度、群眾參與程序，構筑起不同主題都能在城市規(guī)劃管理中得到順暢表達的體制機制，提高城市規(guī)劃的科學性和可行性。在法津上，政府應當設計一些公開城市規(guī)劃管理的信息的范圍、時機、方式等制度，保證政府在從事城市規(guī)劃管理的行政行為時，能充分聽取有關利益主體的呼聲。因此，在這種不確定的城市規(guī)劃管理大環(huán)境下，要充分發(fā)揮社會公眾的聰明才智。而當前，社會公眾的參與觀念尚未樹立，歸根結底是我們現(xiàn)行的城市規(guī)劃管理法制中卻缺乏明確的群眾參與機制程序，迫切需要健全完善。

3.要堅持對法制的建設，保證規(guī)劃的進程。如今，我們國家的行政法津化力度在持續(xù)加大，城市規(guī)劃建設管理的法制化進程也在快速的加強，要建立城市管理的法制體系，為城市的規(guī)劃管理提供一定的法津依據(jù)與法制的保障，這樣的法制體系不但便于政府的行政管理，還為生活在城市的每一位公民提供完善的利益保障。尤其對于社會中的弱勢群體，在進行城市規(guī)范管理的過程中，要特別加強對他們的保護力度。與此同時，把規(guī)劃管理信息的公開以及公眾參與的程序完善起來，使規(guī)劃更加具有科學性、持續(xù)性以及民主性。

4.提高市民的生活質量。在城市規(guī)劃中，存在重經濟、輕環(huán)保的現(xiàn)象，即以犧牲環(huán)境為代價來換取城市的發(fā)展，這種模式是以浪費資源為前提的。從目前來看會收獲短暫的經濟效益，但從長遠來看，這種模式的的生活方式會使城市的生產環(huán)境不斷惡化，進而阻止人們生活質量的提高。只有在城市規(guī)劃中加入環(huán)保節(jié)能的理念，才有助于城市的健康發(fā)展，有助于實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護共贏的局面，使城市居民的生活質量不斷提高。

5.精心做好生態(tài)城市設計。生態(tài)城市設計的目標是建立在由建筑、園林等為主的人文景觀和各類自然生態(tài)景觀構成的城市自然生態(tài)系統(tǒng)。建筑景觀設計的重點是在平面規(guī)劃的基礎做好空間天際輪廓線的規(guī)劃設計，特別是沿主要街道建筑景觀設計，要在做好高層超高層建筑景觀設計的同時，適當布置低層的生態(tài)建筑。園林設計的重點是要做好沿江、河湖、溪等兩岸林帶以及城市公園、城市廣場的景觀設計，融生態(tài)環(huán)境、城市文化、歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代理念及現(xiàn)代生活要求于一體，提高生態(tài)效益、景觀效應和共享性。要以生態(tài)化的示范產業(yè)園區(qū)為平臺，建設以高科技產業(yè)為主導、以循環(huán)經濟為特色的生態(tài)型工業(yè)體系，同時努力發(fā)展旅游、教育、醫(yī)療、物流、文化、信息、房地產等產業(yè)。實現(xiàn)產業(yè)的生態(tài)轉型，提高生態(tài)經濟在GDP中的比重。建立企業(yè)環(huán)境行為、環(huán)境信用評價體系，將企業(yè)的環(huán)境信用納人企業(yè)社會信用體系之中，通過多媒體向社會公示。

6.城市交通規(guī)劃的生態(tài)化。城市交通規(guī)劃生態(tài)化的主要應體現(xiàn)在公共交通優(yōu)先上，這是有效的解決城市環(huán)境問題的關鍵。在城市交通規(guī)劃時對公共交通的發(fā)展進行優(yōu)先考慮，制定公共交通發(fā)展的專項規(guī)劃，落實其發(fā)展用地及在其他規(guī)劃中的優(yōu)先地位，從而將公共交通優(yōu)先得以落實。

城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局，保護生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護社會公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關于城市發(fā)展目標的決策，因此盡管各國由于社會經濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經驗的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設計、風景園林、農業(yè)經濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。