西安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例(2021修正)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制普查，保護(hù)和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案城鄉(xiāng)規(guī)劃編制普查，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、報(bào)送、接收、保護(hù)、利用和管理活動(dòng)。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄。第四條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案歸屬與流向的規(guī)定，堅(jiān)持集中管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理，保證城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第五條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。

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城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條　市住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。市城建檔案館具體負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案日常管理工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，其所屬的城建檔案館具體負(fù)責(zé)日常管理工作，并接受市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

市住房建設(shè)行政主管部門可以委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)管轄范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作進(jìn)行管理。

資源規(guī)劃、城管、文物、交通、水行政、人防、公安、文化旅游、秦嶺保護(hù)、電力、電信等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案相關(guān)管理工作。第七條　市、區(qū)縣檔案主管部門對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。第八條　從事城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)具備檔案和建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，依照國(guó)家規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。第二章　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案范圍第九條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案分為勘測(cè)規(guī)劃?rùn)n案、建設(shè)工程檔案、文物古跡保護(hù)檔案和建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案。第十條　勘測(cè)規(guī)劃?rùn)n案包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制普查：

（一）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳細(xì)成果副本；

（二）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所必要的控制測(cè)量、地形測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量成果副本；

（三）城鄉(xiāng)地形圖、地下綜合管線圖和地下管線普查、補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪成果檔案；

（四）城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等文件材料；

（五）資源規(guī)劃主管部門形成的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、管線管理等文件材料。第十一條　建設(shè)工程檔案包括：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、橋梁、涵洞、隧道、排水、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（二）城市公用設(shè)施工程檔案，含城市水源地、給水管網(wǎng)、再生水利用、燃?xì)?、集中供熱工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（三）電力、電信工程檔案，含電廠建設(shè)、供電設(shè)施系統(tǒng)、通訊管線、電信設(shè)施等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含加油站、加氣站、充電站、公共交通場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站、鐵路運(yùn)輸站臺(tái)、集裝箱運(yùn)輸場(chǎng)站、國(guó)道和高速公路城市段、軌道交通、索道、纜車工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（五）工業(yè)與民用建筑工程檔案，含工廠、城鎮(zhèn)住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案；

（六）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程檔案，含城市綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、游樂(lè)園、專類園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹(shù)名木保護(hù)和標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案；

（七）市容環(huán)境衛(wèi)生工程檔案，含公廁、垃圾壓縮站、垃圾填埋場(chǎng)及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案；

（八）水利水電工程檔案，含水利樞紐、堤防、引水、除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人畜飲水工程及水利水電工程附屬工程檔案；

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案，含建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、中心村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及農(nóng)村新居工程檔案；

（十）防洪、抗震和人防工程檔案。

軍事建設(shè)工程檔案按照《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》的規(guī)定辦理。

城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案由建設(shè)工程的準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件組成；改建、擴(kuò)建及重要部位維修工程檔案由設(shè)施分布圖、施工文件、竣工文件及竣工圖組成。

規(guī)劃局都干什么

規(guī)劃局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)。

指導(dǎo)全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作。綜合管理全市建筑活動(dòng)；規(guī)范建筑市場(chǎng)；指導(dǎo)和監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量與安全。指導(dǎo)全市城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

指導(dǎo)全市住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作，負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢行業(yè)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢市場(chǎng)。制定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。

淄博市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例

第一章　總 則第一條　為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制普查了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的保護(hù)、利用和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、移交、接收、保護(hù)、利用和管理活動(dòng)，適用本條例。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄。第四條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、集中保管、層級(jí)管理和誰(shuí)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整、安全。第五條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理所需要的檔案保護(hù)、數(shù)字化處理、信息化建設(shè)、動(dòng)態(tài)維護(hù)、設(shè)備更新以及庫(kù)房建設(shè)與修繕等經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條　市、區(qū)縣檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理工作， 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、收集、保管和利用等日常管理工作。

發(fā)展改革、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利與漁業(yè)、文化廣電新聞出版、旅游發(fā)展、規(guī)劃、城市管理和行政執(zhí)法、人防等部門以及電力、通信等單位，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的歸檔、保管、利用等工作。第七條　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第八條　市、區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、銷毀、保密和提供利用等管理制度，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案科學(xué)、規(guī)范管理。第九條　從事城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)的法人、其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制普查他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)其形成的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。第十條　從事城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其管理能力和工作水平。第二章　種類和內(nèi)容第十一條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案分為勘測(cè)規(guī)劃?rùn)n案、建設(shè)工程檔案、文物古跡保護(hù)工程檔案和建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案。第十二條　勘測(cè)規(guī)劃?rùn)n案包括：

（一）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查以及詳細(xì)成果副本；

（二）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需要的控制測(cè)量、地形測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量成果副本；

（三）城鄉(xiāng)地形圖、地下綜合管線圖和地下管線普查、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪以及探測(cè)測(cè)量成果材料；

（四）城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等材料；

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門形成的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)管理材料。第十三條　建設(shè)工程檔案包括：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、橋梁、涵洞、隧道、排水、照明、綜合管廊、海綿城市、污水處理等工程檔案以及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（二）城市公用設(shè)施工程檔案，含城市水源地、給水管網(wǎng)、再生水利用、燃?xì)?、集中供熱等工程檔案以及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（三）電力、電信工程檔案，含電廠建設(shè)、供電設(shè)施系統(tǒng)、通訊管線、電信設(shè)施等工程檔案以及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含加油站、加氣站、充電站、公共交通場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站、鐵路運(yùn)輸場(chǎng)站、集裝箱運(yùn)輸場(chǎng)站、軌道交通、民用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、索道、纜車等工程檔案以及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（五）工業(yè)與民用建筑工程檔案，含工廠、城鎮(zhèn)住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)以及其他公共建筑工程檔案；

（六）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程檔案，含城市綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、游樂(lè)園、專類園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹(shù)名木保護(hù)和標(biāo)志性設(shè)施、雕塑等工程檔案；

（七）市容環(huán)境衛(wèi)生工程檔案，含公廁、垃圾壓縮站、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠、餐廚垃圾處理廠以及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案；

（八）水利水電工程檔案，含水利樞紐、堤防、引水、除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人畜飲水工程以及水利水電工程附屬工程檔案；

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案；

（十）防洪、抗震和人防工程檔案；

（十一）綠色、智能、智慧、生態(tài)建筑和城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)工程檔案以及采用建筑信息模型技術(shù)工程檔案；

（十二）其他建設(shè)工程檔案。