城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

第一章　總　則第一條　為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條　國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

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縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章　資質(zhì)等級與標準第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。第七條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于100萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于10人；

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；

（六）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第八條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于50萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于4人；

（五）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備；

（六）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第九條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于20萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于1人；

（五）專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制；

（三）詳細規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：

（一）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外）的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制；

（三）修建性詳細規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實際情況，設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì)，并將資質(zhì)標準報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

南京市規(guī)劃局的機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室（財務(wù)處）

⑴負責(zé)局機關(guān)政務(wù)活動規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處郵箱的組織協(xié)調(diào)和對外聯(lián)系規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處郵箱；

⑵負責(zé)局機關(guān)文秘事務(wù)；

⑶負責(zé)局機關(guān)信訪工作；

⑷負責(zé)局機關(guān)后勤管理工作；

⑸負責(zé)局系統(tǒng)財務(wù)管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）綜合管理處

⑴負責(zé)規(guī)劃管理審批的日常運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)；

⑵負責(zé)市、局重要工作目標任務(wù)的分解、督察、考核，負責(zé)重大建設(shè)項目規(guī)劃審批服務(wù)的對內(nèi)扎口管理工作；

⑶負責(zé)扎口規(guī)劃管理審批收發(fā)件管理工作，負責(zé)規(guī)劃管理審批業(yè)務(wù)檔案的管理工作；

⑷負責(zé)扎口局信息化管理工作；

⑸負責(zé)牽頭局政務(wù)公開、政府信息公開和公眾參與工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（三）規(guī)劃編制處

⑴負責(zé)扎口城市規(guī)劃編制工作，

⑵負責(zé)組織制定全市城市規(guī)劃編制計劃和任務(wù)下達，負責(zé)組織制定全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費計劃；

⑶負責(zé)組織制定城市規(guī)劃編制的制度規(guī)范和編制技術(shù)標準，負責(zé)扎口城市規(guī)劃編制成果的管理，負責(zé)扎口城市規(guī)劃編制（交通市政類除外）的公示工作；

⑷負責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，負責(zé)組織編制城市層面和跨分局范圍的各類城市規(guī)劃（交通市政類除外），負責(zé)組織開展城市規(guī)劃的戰(zhàn)略及政策研究；

⑸協(xié)助做好全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)的專項、專業(yè)規(guī)劃的編制工作；

⑹負責(zé)城市規(guī)劃行業(yè)管理的相關(guān)工作，負責(zé)南京歷史文化名城研究會、南京市城市規(guī)劃協(xié)會的聯(lián)系指導(dǎo)工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（四）縣鎮(zhèn)規(guī)劃處（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處）

⑴負責(zé)扎口有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作；

⑵負責(zé)組織制定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制計劃和任務(wù)下達；

⑶負責(zé)組織制定村鎮(zhèn)規(guī)劃的制度規(guī)范和編制技術(shù)標準，負責(zé)組織統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的相關(guān)政策研究；

⑷負責(zé)扎口村鎮(zhèn)規(guī)劃編制（交通市政類除外）的公示工作；

⑸負責(zé)指導(dǎo)、配合各縣編制縣域和縣城總體規(guī)劃，指導(dǎo)、推動各郊區(qū)、縣編制各類村鎮(zhèn)規(guī)劃和涉及村鎮(zhèn)的專項規(guī)劃；

⑹負責(zé)各縣轄區(qū)內(nèi)需市規(guī)劃局審批的市權(quán)以上重大項目的規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各縣和郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（五）用地規(guī)劃處

⑴負責(zé)扎口規(guī)劃選址、用地的管理及綜合協(xié)調(diào)；

⑵負責(zé)組織規(guī)劃選址、用地的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負責(zé)重大建設(shè)項目規(guī)劃審批服務(wù)的對外扎口管理工作；

⑷負責(zé)跨區(qū)域項目選址和用地（市政類除外）的辦理；

⑸負責(zé)扎口招拍掛用地和儲備用地所涉市規(guī)劃局職責(zé)范圍內(nèi)事項的管理；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（六）市政規(guī)劃處

⑴負責(zé)扎口交通市政工程規(guī)劃管理工作的管理及綜合協(xié)調(diào)；

⑵負責(zé)組織涉及交通市政的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負責(zé)組織編制城市層面和跨分局范圍的交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃，負責(zé)組織編制城中、城南地區(qū)和其它管轄范圍內(nèi)的交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)助做好其它相關(guān)規(guī)劃的編制工作，負責(zé)扎口交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公示工作；

⑷負責(zé)城中地區(qū)、城南地區(qū)和跨區(qū)域的交通市政工程的規(guī)劃管理工作；

⑸協(xié)助做好管轄范圍內(nèi)涉及交通市政工程的規(guī)劃監(jiān)察和規(guī)劃驗收工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（七）測繪管理處（南京市測繪管理辦公室）

⑴負責(zé)組織制定全市測繪發(fā)展的規(guī)劃、計劃和任務(wù)下達，組織制定測繪專項經(jīng)費計劃；

⑵負責(zé)綜合供圖的管理及測繪成果的動態(tài)更新工作；

⑶負責(zé)建設(shè)項目竣工測量的管理工作；

⑷負責(zé)測繪成果的審批和管理，負責(zé)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督及公開版地圖、公開展示地圖負責(zé)等多種專題圖編制的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)助做好全市地籍、房產(chǎn)測繪規(guī)劃的編制工作；

⑸負責(zé)全市測量標志的檢查、維護及對測繪違法行為的查處；

⑹負責(zé)全市測繪行業(yè)管理工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（八）法規(guī)與監(jiān)督處

技術(shù)法規(guī)方面職責(zé)：

⑴負責(zé)組織研究起草有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件，負責(zé)規(guī)劃審批中建筑管理的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑵負責(zé)扎口規(guī)劃管理技術(shù)標準和規(guī)范的管理；

⑶負責(zé)城市規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負責(zé)規(guī)劃委托審批事項的辦理和監(jiān)督檢查；

⑷負責(zé)局行政復(fù)議、應(yīng)訴和聽證工作；

⑸負責(zé)規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，負責(zé)局系統(tǒng)的科研和業(yè)務(wù)調(diào)研管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

規(guī)劃監(jiān)察方面職責(zé)：

⑴負責(zé)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定的違法建設(shè)的查處工作；

⑵負責(zé)涉及批后監(jiān)督及違法建設(shè)查處的政策研究和制度規(guī)范的制定；

⑶負責(zé)扎口規(guī)劃驗線、驗收工作的管理，負責(zé)城中地區(qū)的規(guī)劃驗線、驗收工作；

⑷負責(zé)扎口規(guī)劃管理審批公示工作；

⑸負責(zé)市城市建設(shè)管理規(guī)劃監(jiān)察大隊的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和檢查；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（九）人事教育處

⑴負責(zé)局黨組的有關(guān)工作；

⑵負責(zé)局系統(tǒng)機構(gòu)編制管理工作；

⑶負責(zé)局系統(tǒng)干部管理和局機關(guān)人事、外事管理工作；

⑷負責(zé)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作；

⑸負責(zé)局機關(guān)離退休人員管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十）南京規(guī)劃委員會辦公室（總工程師辦公室）

⑴承擔(dān)南京規(guī)劃委員會的日常工作，負責(zé)規(guī)劃委員會及專家會議的組織；

⑵負責(zé)協(xié)調(diào)與南京城市雕塑指導(dǎo)委員會的各項工作；

⑶負責(zé)市政府重大項目規(guī)劃審批會的組織工作；

⑷負責(zé)局規(guī)劃項目審批會議的組織工作；

⑸負責(zé)局規(guī)劃編制和規(guī)劃管理各類專家評審會議的組織工作；

⑹完成總工程師交辦的有關(guān)工作；

⑺完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十一）機關(guān)黨委

⑴負責(zé)局機關(guān)黨群工作；

⑵負責(zé)局機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)工作；

⑶負責(zé)組織局機關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)和局黨組中心組學(xué)習(xí)，扎口制定全局學(xué)習(xí)制度和計劃；

⑷負責(zé)局機關(guān)宣傳和對外新聞發(fā)布工作；

⑸負責(zé)牽頭局網(wǎng)站和城市規(guī)劃展覽館管理工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十二）監(jiān)察室

承擔(dān)上級紀檢監(jiān)察部門和局黨組布置的各項紀檢監(jiān)察任務(wù)。

⑴負責(zé)紀檢監(jiān)察案件的查辦和信訪舉報的核查工作；

⑵負責(zé)機關(guān)黨風(fēng)、黨紀、反腐倡廉教育工作，組織制定局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度；

⑶負責(zé)局系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，負責(zé)牽頭組織規(guī)劃管理審批案件的監(jiān)督檢查工作；

⑷負責(zé)牽頭局系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作；

⑸完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十三）城中直屬分局

負責(zé)鼓樓、玄武、下關(guān)、白下、秦淮區(qū)的規(guī)劃管理工作（河西地區(qū)除外）。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作（交通市政類除外），協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（下稱“一書兩證”）的規(guī)劃管理工作（交通市政類除外），協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收、規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十四）城東直屬分局

負責(zé)棲霞區(qū)和仙林地區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十五）城南直屬分局

負責(zé)雨花臺區(qū)的規(guī)劃管理工作（河西地區(qū)除外）。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作（交通市政類除外），協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作（交通市政類除外），協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十六）河西直屬分局

負責(zé)河西地區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十七）江寧直屬分局

負責(zé)江寧區(qū)的規(guī)劃管理工作（仙林地區(qū)的除外）。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十八）浦口直屬分局

負責(zé)浦口區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十九）六合直屬分局

負責(zé)六合區(qū)的規(guī)劃管理工作。

⑴及時了解掌握所轄地區(qū)區(qū)政府和駐區(qū)大單位的發(fā)展設(shè)想及建設(shè)意向，主動提供規(guī)劃指導(dǎo)和便捷服務(wù)；

⑵負責(zé)組織編制轄區(qū)范圍內(nèi)的各類城市規(guī)劃編制工作，協(xié)助做好其它城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；

⑶負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“一書兩證”的規(guī)劃管理工作，協(xié)助做好跨區(qū)域建設(shè)項目的選址和用地工作；

⑷負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃驗收工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證工作；

⑸指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作；

⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

上饒市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

上饒市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，成立于1996年7月，2003年12月升格為市政府正縣級全額撥款事業(yè)單位。

上饒市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市規(guī)劃、管理的方針、政策和法律、法規(guī)，研究制定本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理的規(guī)定、細則和實施辦法。

(二)組織編制調(diào)整和修訂城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和歷史文化名城保護以及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并按法律程序完成審批工作。

(三)組織實施已批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，負責(zé)對城市綠化、雕塑、廣告及城市配套的各項設(shè)施的設(shè)計審查。

(四)負責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，指導(dǎo)和審查縣(市、區(qū))總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃及重大建設(shè)工程。

(五)負責(zé)省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的審查報批和保護監(jiān)督。

(六)負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大中型建設(shè)項目的可行性研究，并組織規(guī)劃設(shè)計招標、方案評審。

(七)負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃管理;對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目(建筑、構(gòu)筑物、市政道路、市政管線等)審批和驗收并核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)程許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。

(八)負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)工程進行監(jiān)督管理，查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的占地、建設(shè)行為;并對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和各類訴訟案件進行應(yīng)訴、答辯和行政復(fù)議。

(九)負責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計的行政管理、資質(zhì)審查和資格的動態(tài)管理工作;參與全市范圍內(nèi)江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃的`制定。

(十)負責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計和全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大比例尺地形測繪工作和地形圖一圖多用的測繪及協(xié)調(diào)工作。

(十一)參與對城市發(fā)展重大問題的研究。

(十二)承辦市人民政府交辦的其他事項。

上饒市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機構(gòu)設(shè)置

(一)辦公室(法制科)

負責(zé)起草和審核行政類文件、資料，負責(zé)文件的收發(fā)、文書、機要、保衛(wèi)、保密、后勤接待、教育和本局機關(guān)國有資產(chǎn)管理等工作;負責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、組織人事、綜合治理、節(jié)能減排及機關(guān)日常管理工作;負責(zé)有關(guān)重要會議的組織;負責(zé)局機關(guān)及下屬單位編制、人事管理等工作;負責(zé)對局機關(guān)各科室及下屬單位工作的督查及協(xié)調(diào)工作;負責(zé)規(guī)劃信息宣傳和新聞發(fā)布工作;負責(zé)法律法規(guī)的宣傳、咨詢與解答工作;負責(zé)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性法規(guī)、規(guī)劃草案和綜合性政策的起草、審查及報批工作;負責(zé)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行政訴訟工作;負責(zé)省派駐饒規(guī)劃督察員的日常工作。

負責(zé)人：張文

電 話：8179819

(二)財務(wù)科

依據(jù)國家、省、市財務(wù)管理的有關(guān)法律法規(guī)，負責(zé)制定本單位內(nèi)部財務(wù)管理制度并組織實施;負責(zé)組織編制本單位財務(wù)預(yù)決算計劃，組織實施年終決算;負責(zé)本單位內(nèi)部審計及下屬單位財務(wù)審計和財務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作;負責(zé)本單位各項資金的管理(包括市重點工程撥付資金);負責(zé)本單位及下屬單位、各縣(市、區(qū))規(guī)劃部門會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化、會計專業(yè)知識培訓(xùn)及會計信息管理工作。

負責(zé)人：章永娟

電 話：8179820

(三)技術(shù)科

負責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;負責(zé)全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大比例尺地形測繪工作和地形圖一圖多用的測繪及協(xié)調(diào)工作;參與全市范圍內(nèi)江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃的制定;負責(zé)組織編制市中心城市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、綜合管網(wǎng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、消防規(guī)劃等;負責(zé)對城市發(fā)展重大問題的研究和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大中型建設(shè)項目的可行性研究;負責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計的行政管理、資質(zhì)審查和資格的動態(tài)管理工作;負責(zé)建設(shè)項目(含市政及管線類)選址和布局的規(guī)劃管理;核定用地位置界線，繪制道路紅線圖及規(guī)劃選址圖;負責(zé)規(guī)劃設(shè)計條件的擬定和調(diào)整工作;負責(zé)組織規(guī)劃設(shè)計招標、方案評審及報批工作;負責(zé)規(guī)劃編制批前公示工作;負責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會辦公室及市規(guī)劃技術(shù)審查專家委員會(非常設(shè)機構(gòu))的日常工作。

負責(zé)人：蔡勇

電 話：8179817

城市規(guī)劃編制研究中心是個什么樣的部門？這個部門是怎么運作的？

城市規(guī)劃編制研究中心是當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門（規(guī)劃局）下屬的事業(yè)單位，作為規(guī)劃局的技術(shù)支撐部門，開展城市規(guī)劃的綜合技術(shù)研究，輔助行政決策，作為規(guī)劃編制、規(guī)劃研究和政府決策的連接體。和規(guī)劃設(shè)計院不同之處是，一般不承擔(dān)具體的市場性規(guī)劃編制項目。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法

第一章　總則第一條　為了加強本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《寧波市城市規(guī)劃管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。

城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃?？傮w規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第四條　各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準后生效。

經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條　市規(guī)劃局負責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作；各縣（市）規(guī)劃局負責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條　各級人民政府應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條　承擔(dān)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家和省、市的有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，采用先進的規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)手段。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

縣級以上有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃文本中明確表達規(guī)劃涉及的強制性內(nèi)容；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，需要編寫環(huán)境影響評價文件或篇章的，應(yīng)當(dāng)同時編寫環(huán)境影響評價文件或篇章。

前款所稱的強制性內(nèi)容，是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容，是各級規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證，并廣泛征求公眾、專家和相關(guān)部門意見。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專家和相關(guān)部門的意見，并在上報審批的材料中附具意見內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條　除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外，其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報請審批前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示，公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)在批準后60日內(nèi)向社會公布。第十三條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。

市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū)，綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施，制定空間管治措施，為各級城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條　寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。

縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民政府組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制。

編制寧波市及各縣（市）域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要，并開展各項專題研究。第十五條　市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級的城市總體規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃人口在20萬以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。第十六條　城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)，對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等問題進行前期研究。

規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報告，經(jīng)審批機關(guān)的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。

城市總體規(guī)劃目的是什么~?

城市總體規(guī)劃目的是什么~?

城市總體規(guī)劃是指城市人民 *** 依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。城市總體規(guī)劃是城市規(guī)劃編制工作的第一階段，也是城市建設(shè)和管理的依據(jù)。

根據(jù)國家對城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟技術(shù)政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，在區(qū)域規(guī)劃和合理組織區(qū)城城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上，按城市自身建設(shè)條件和現(xiàn)狀特點，合理制定城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城市的發(fā)展性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)標準，安排城市用地的功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體布局，布置城市道路和交通運輸系統(tǒng)，選定規(guī)劃定額指標，制定規(guī)劃實施步驟和措施。最終使城市工作、居住、交通和游憇四大功能活動相互協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w規(guī)劃期限一般為20年。近期建設(shè)規(guī)劃一般為5年，近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，是實施總體規(guī)劃的階段性規(guī)劃。

什么叫城市總體規(guī)劃？

什么叫城市？答：以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)人口聚集為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。 ······什么叫城市化？答：人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。 什么叫城鎮(zhèn)體系？答：一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。 什么叫城市規(guī)劃？答：對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理。 什么叫城鎮(zhèn)體系規(guī)劃？答：一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。 什么叫城市設(shè)計？答：對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程。 什么叫城市規(guī)劃區(qū)？答：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。 什么叫城市建成區(qū)？答：城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。 什么叫舊城改建？答：對城市舊區(qū)進行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、整治城市環(huán)境、保護城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動。 什么叫城市基礎(chǔ)設(shè)施？答：城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱。 答：對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、反展目標、反展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施。

武漢市城市總體規(guī)劃

:digitalwuhan.gov./index.

好像是沒有，我多次在這個網(wǎng)查過，沒找到。

費縣城市總體規(guī)劃2004—2020

貧困縣-經(jīng)濟強縣-衛(wèi)生城-文明城-旅游城-最具發(fā)展強勢的魯南衛(wèi)星城......

高碑店市城市總體規(guī)劃，規(guī)劃圖？

《高碑店市城市總體規(guī)劃（2008-2020）》一、高碑店市以機械制造、新型建材、食品加工及商貿(mào)服務(wù)為主的宜居中等城市。要完善以主城區(qū)為中心、白溝鎮(zhèn)為副中心的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。到2020年，市域城鎮(zhèn)化水平達到67%左右，中心城區(qū)實際居住人口35萬，城市建設(shè)用地36.8平方公里。二、高碑店市城市總體規(guī)劃是高碑店市城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行。要堅持集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理，各類城鄉(xiāng)規(guī)劃及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合本規(guī)劃要求。規(guī)劃確需修改的，必須依照法定程序報批。保定市和省建設(shè)廳要加強對規(guī)劃實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的任務(wù)各是什么?

總體規(guī)劃確定城市發(fā)展方向...哪里能建...哪里不能...哪里建什么...

詳細規(guī)劃是在確定了地塊的總體性質(zhì)和指標后對具體功能結(jié)構(gòu).道路交通.建筑和景觀的規(guī)劃設(shè)計...

深圳市城市總體規(guī)劃(2007～2020

為積極應(yīng)對新時期城市發(fā)展形勢需要, 2006年8月經(jīng)建設(shè)部批準,我市于2006年10月啟動了《深圳市城市總體規(guī)劃（2007—2020）》修編工作。目前《深圳市城市總體規(guī)劃（2007—2020）》已經(jīng)完成草案，根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定，為進一步征詢公眾意見，按照《深圳市城市總體規(guī)劃（2007—2020）》修編全過程公眾參與的工作安排進行草案公示。特公告如下：

一、公示時間：11月22日——12月21日。

二、公示地點：

1.福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)一樓、福田區(qū)紅荔西路8009號規(guī)劃大廈一樓、羅湖區(qū)文錦中路羅湖區(qū) *** 辦公大樓一樓、南山區(qū)桃園東路2號區(qū)委大樓B棟一樓、鹽田區(qū)海景路市規(guī)劃局濱海分局一樓、寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)一路1號區(qū) *** 辦公大樓一樓、龍崗區(qū)中心城行政路2號建設(shè)大廈一樓。

2.在市規(guī)劃局官方網(wǎng)站szplan.gov. 上同步進行網(wǎng)上公示。

3.通過深圳各報刊、電臺等媒體進行公示宣傳。

三、公眾參與意見收集途徑

1、熱線電話：89800016；

2、短信平臺：10657302021202（僅限移動用戶）；

3、電子郵箱：0755@szplan.gov.；

4、規(guī)劃局官方網(wǎng)站：:szplan.gov.；

5、通訊地址：深圳市紅荔西路8009號規(guī)劃大廈總規(guī)修編辦公室，郵編：518034；

6、專人收集：公示現(xiàn)場專人派發(fā)公眾咨詢表，專人回收。

深圳市人民 ***

二〇○七年十一月二十二日

《貴港市城市總體規(guī)劃(2008—2030)》

在新世紀廣場會議中心后面，原來的民族廣場有貴港2020年的總體規(guī)劃和詳細介紹，你可以去那看看。

揚州市城市總體規(guī)劃要點是什么

（一）規(guī)劃范圍

按照市域、規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)三個層次進行規(guī)劃。市域為揚州市行政范圍，包括江都、儀征、高郵3個縣級市和寶應(yīng)縣，面積6634平方公里。規(guī)劃區(qū)為揚州市區(qū)及其行政代管的樸席鎮(zhèn)范圍，面積1028平方公里。中心城區(qū)為東至廖家溝、壁虎河一線，南至長江、夾江一線，西至揚溧高速公路，北至揚溧高速公路、槐泗河一線，面積為310平方公里。

（二）城市性質(zhì)

國家歷史文化名城，具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，長三角核心區(qū)北翼中心城市。

（三）市域城鎮(zhèn)體系和城市化水平

規(guī)劃至2020年揚州形成市域中心城市、二級中心城市、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)的四級城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系，其中包括：1個人口大于100萬的特大城市揚州；4個人口在30-50萬的城市，即江都、儀征、高郵、寶應(yīng)；11個重點鎮(zhèn)；32個一般鎮(zhèn)。2009年底市域總?cè)丝?02.33 萬人（其中戶籍人口458.8萬人），城鎮(zhèn)人口 265.73萬人，城市化率52.9%。規(guī)劃期末市域總?cè)丝跒?60萬人，城鎮(zhèn)人口380萬人左右，城市化率約68%。

（四）中心城區(qū)城市規(guī)模

2009年底城市人口為105.9萬人，規(guī)劃近期(2015年)中心城區(qū)城市人口規(guī)模為135萬人，遠期(2020年)中心城區(qū)城市人口規(guī)模155萬人；近期(2015年)城市建設(shè)用地規(guī)模162平方公里，人均建設(shè)用地面積120平方米；遠期(2020年)城市建設(shè)用地規(guī)模186平方公里，人均建設(shè)用地面積120平方米。

（五）城市發(fā)展方向

規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展方向為：東聯(lián)西優(yōu)南拓。

東聯(lián)：強化交通對接和提升城市綜合服務(wù)功能，加快廣陵新城建設(shè)，推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施與江都聯(lián)結(jié)。西優(yōu)：優(yōu)化土地使用功能，完善公共服務(wù)設(shè)施，促進居住與產(chǎn)業(yè)相對均衡發(fā)展，全面提升新城西區(qū)和蔣王片區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。南拓：優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)功能，提高土地開發(fā)強度，強化產(chǎn)城互動發(fā)展，重點調(diào)整市開發(fā)區(qū)北部區(qū)域，積極推進南部新城建設(shè)。

（六）總體布局結(jié)構(gòu)

以歷史城區(qū)為核心，以東西和南北“T”字型發(fā)展軸帶為骨架，東、西和南部三區(qū)分合有致，構(gòu)成“一核兩軸三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)?！耙缓恕笔侵笟v史城區(qū)（主要由老城區(qū)和蜀岡-瘦西湖景區(qū)構(gòu)成），是彰顯揚州人文生態(tài)精致宜居特色的核心區(qū)域；“兩軸”是指依托文昌路、古運河形成相互交匯的兩條城市發(fā)展軸帶；“三區(qū)”是指在城市核心區(qū)外圍形成的東部分區(qū)、西部分區(qū)和南部分區(qū)三個分區(qū)。

（七）城市中心體系

建立兩級城市中心體系，包括一個市級中心和三個區(qū)級中心，規(guī)劃期內(nèi)形成“一主三副”城市中心格局，即文昌閣商業(yè)中心和東、西、南三個區(qū)級中心，遠期東部區(qū)級中心將逐步形成“一體兩翼”都市區(qū)綜合性商務(wù)中心（CBD）。

（八）建設(shè)用地規(guī)劃

公共設(shè)施用地。行政辦公用地：逐步遷出城市核心區(qū)現(xiàn)狀分散的行政辦公機構(gòu)，形成市級行政辦公與區(qū)級行政辦公的兩級體系，相對集中布置。商業(yè)金融業(yè)用地：規(guī)劃形成“市級、區(qū)級（副中心）、地區(qū)級（片區(qū)）、居住社區(qū)級”四級商業(yè)中心體系。文化娛樂設(shè)施用地：市級文化中心位于西部分區(qū)內(nèi)，集中了市文化藝術(shù)中心、雙博館、國展中心等大型市級文化設(shè)施；河?xùn)|分區(qū)結(jié)合京杭之心及商業(yè)水街建設(shè)一批體現(xiàn)城市文化特色、高品位、高水準的文化設(shè)施。體育用地：按照市—區(qū)—街道—居民小區(qū)四級體育場館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化空間布局，提高體育設(shè)施配置水平。醫(yī)療衛(wèi)生用地：城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以三級醫(yī)院為龍頭，二級以上醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及其他具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為補充。教育科研設(shè)計用地：高等教育布置在中部分區(qū)和西部分區(qū)。保留現(xiàn)有揚州大學(xué)的文匯東路、四望亭路、江陽中路校區(qū)，對老城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高校實施資源整合；適度擴大揚州職業(yè)大學(xué)規(guī)模，重點建設(shè)揚子津科教園區(qū)。

居住用地。空間上形成“一片、多團塊”的空間格局?！耙黄敝饕侵冈谥胁糠謪^(qū)東西兩側(cè)，繼續(xù)沿文昌路東西延展所形成的一個主要居住片區(qū)?！岸鄨F塊”是指中心城區(qū)的邊緣區(qū)域，居住和工業(yè)相結(jié)合呈組團狀分布，主要有濱江組團、蜀岡組團、汊河組團，主要為與產(chǎn)業(yè)相配套的居住。

工業(yè)倉儲用地。工業(yè)用地集中布局在南部工業(yè)區(qū)、西北工業(yè)區(qū)、東南工業(yè)區(qū)、河?xùn)|工業(yè)集中區(qū)、邗江工業(yè)園北園、開發(fā)區(qū)北部工業(yè)區(qū)。規(guī)劃倉儲用地主要集中分布在城北物流園、廣陵商貿(mào)物流園和揚州港口物流園；另外，在部分工業(yè)集中區(qū)配套一定規(guī)模的倉儲用地，便于就近存儲。

綠化用地。合理布置各級公共綠地，結(jié)合自然地貌條件和建設(shè)用地布局，相對均衡布置市級公園和區(qū)級公園。規(guī)劃在主城區(qū)建設(shè)市級公園7處，區(qū)級公園14個，主題公園9個（部分結(jié)合市級、區(qū)級公園設(shè)置），結(jié)合現(xiàn)狀補充小型綠地（如街頭綠地、小游園、游憩綠化帶等）。其中7個市級公園為茱萸灣公園、瘦西湖公園、明月湖公園、三灣公園、大橋公園（廣陵新城）、揚子津公園和潤揚森林公園。

（九）城市綜合交通規(guī)劃

快速路：中心城區(qū)形成“三縱四橫”快速道路網(wǎng)規(guī)劃方案。三縱：潤揚路、運河路、沙灣路。揚子江路為南北向交通性主干路。四橫：北環(huán)路（真州路—江平路－萬福路）、江陽路—施井路、揚子津路、沿江高等級公路。

主次干路：規(guī)劃形成“十三橫十一縱”的主干路網(wǎng)形式（城區(qū)內(nèi)部的快速路規(guī)劃與主干路并線）。規(guī)劃次干路97條，聯(lián)系主干路與支路，起承上啟下作用，兼具集散交通與生活服務(wù)功能。

公共交通：一是軌道交通：規(guī)劃期內(nèi)擬先沿文昌路建設(shè)地鐵1號線，沿文昌路客流走廊，銜接揚州西站、西部板塊中心、老城區(qū)、廣陵新城、揚州東站、東部（江都）板塊中心、江都舊城區(qū)和江都站。二是常規(guī)公交客運系統(tǒng)：規(guī)劃近期中心城區(qū)標準公交車擁有量達到1800輛，以后每年按照公交分擔(dān)率相應(yīng)增加公交車輛，并配備相應(yīng)的場站設(shè)施。公交路線應(yīng)及時向城市新區(qū)擴展，提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，建立公交優(yōu)先發(fā)展保障體系。三是公交場站：明確公共交通場站用地范圍和規(guī)模，并做好用地預(yù)留，規(guī)劃6處綜合客運公交樞紐站、9處一般公交換乘樞紐、6處城鄉(xiāng)公交客流接駁換乘樞紐，首末站69處，保養(yǎng)場19處。

老城區(qū)交通：在老城區(qū)外圍采取二級分流措施，分流過境交通，減少過境交通穿越老城區(qū)。一級分流：老城區(qū)外圍邊緣區(qū)域，形成由主干道構(gòu)成的分流通道，分別為：漕河路、瘦西湖地下通道、大學(xué)路、江陽東路、運河西路、江都路。二級分流：老城區(qū)形成由次干道構(gòu)成的分流保護內(nèi)環(huán)，降低老城區(qū)內(nèi)部交通壓力，優(yōu)化鹽阜路、泰州路、南通路、淮海路一線的交通管理。保持老城路網(wǎng)的棋盤式格局和街巷胡同肌理、空間尺度，梳理老城區(qū)的現(xiàn)有道路資源，形成老城區(qū)內(nèi)部微循環(huán)系統(tǒng)。部分道路采取單向交通組織，提高交通效率。在嚴格保護老城區(qū)街巷尺度的前提下，改造道路設(shè)施，提高通行能力。

（十）歷史文化名城保護規(guī)劃

1.保護體系：建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和文物古跡3個層次的保護體系，包含物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩個方面的保護內(nèi)容。

2.保護重點：

（1）保護歷史城區(qū)格局：保護歷代運河與揚州城的空間格局關(guān)系；保護唐、宋揚州城的歷史格局；保護揚州城明清時期形成的瘦西湖與老城區(qū)的空間格局關(guān)系；保護明清老城區(qū)格局，體現(xiàn)揚州城“逐水而城、歷代疊加”、“雙城街巷體系并存”和“河城環(huán)抱、水城一體”的特征。

（2）保護京杭大運河（揚州城區(qū)段）遺產(chǎn)：包括大運河水利工程遺產(chǎn)、大運河聚落遺產(chǎn)以及相關(guān)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（3）保護歷史遺跡的視覺環(huán)境：保護揚州城整體西北高、東南低的地形地貌；保護揚州城遺址本體周邊的歷史環(huán)境、自然環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量；嚴格控制蜀岡-瘦西湖景區(qū)視覺環(huán)境，減少視覺污染；嚴格控制老城區(qū)建筑高度，保持宜人的空間尺度和建筑肌理，保持老城區(qū)古樸的城市風(fēng)貌，維持老城區(qū)“平緩型”的城市空間、勻質(zhì)細膩的城市肌理以及集“南秀北雄”于一體的建筑風(fēng)格。

3.保護框架：以“一片、一線、四區(qū)、多點”構(gòu)成名城保護重點內(nèi)容：一片：歷史城區(qū)，保護范圍為揚州城遺址分布范圍及周邊相關(guān)地塊。一線：大運河文化遺產(chǎn)，重點保護明清京杭運河古道（城區(qū)段）及沿線相關(guān)歷史文化資源，同時對古邗溝遺址、儀揚河、隋邗溝東道、瓜洲運河、京杭大運河及沿河水利航運工程設(shè)施進行保護。四區(qū)：四個歷史街區(qū)，包括東關(guān)街、仁豐里、灣子街和南河下歷史街區(qū)。多點：保護各級文保單位和歷史建筑。

（十一）市政公用設(shè)施規(guī)劃

給水工程規(guī)劃?？傮w目標：市區(qū)（規(guī)劃區(qū)）2010年底實現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋，供水普及率為100%。水質(zhì)、水壓全部達到規(guī)定標準。用水量預(yù)測：根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀人均用水水平及建設(shè)節(jié)約型社會的要求，預(yù)測2020年總用水量為130萬立方米/ 日。城市供水規(guī)劃： 城市現(xiàn)狀有3座水廠，2008年日供水能力為40.5萬立方米/日，新建的揚州市第五水廠現(xiàn)狀供水能力為15萬立方米/日。規(guī)劃擴建揚州市第五水廠至60萬立方米/日，于樸席南部增建揚州市第六水廠，設(shè)計供水能力為30萬立方米/日，規(guī)劃期末揚州城市日供水能力達到130.5萬噸。水源規(guī)劃：揚州市區(qū)水源取自長江和廖家溝。水源保護區(qū)按照國家相關(guān)標準嚴格控制管理。

排水工程規(guī)劃。污水規(guī)劃目標：近期完善污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，加快配套設(shè)施建設(shè)。通過對原有污水管道的改造和新建污水收集管道系統(tǒng)，達到近期污水管道服務(wù)面積普及率大于75%，生活污水處理率大于75%；遠期污水管道服務(wù)面積普及率大于90%，生活污水處理率大于90%的規(guī)劃目標。污水處理系統(tǒng)：規(guī)劃擴容建設(shè)湯汪污水處理系統(tǒng)和六圩污水處理系統(tǒng)。規(guī)劃新建北洲污水處理廠和北部山區(qū)污水處理廠。預(yù)留樸席污水處理廠用地，泰安、楊壽、公道三鎮(zhèn)分別建設(shè)生態(tài)污水處理站。

供電工程規(guī)劃。規(guī)劃期內(nèi)揚州將新建500kV變電站2座：在揚州西部儀征市新建500kV揚州西變，在揚州北部高郵市新建500kV揚州北變。至2020年，市區(qū)規(guī)劃新建220kV變電站6座，改造1座。

燃氣工程規(guī)劃。以“西氣東輸”冀寧聯(lián)絡(luò)線天然氣為主氣源，在揚州市揚廟鎮(zhèn)設(shè)置天然氣接收門站（已建成），向揚州市中心城區(qū)供應(yīng)天然氣。在中心城區(qū)共設(shè)置5座高中壓調(diào)壓站。

供熱工程規(guī)劃。規(guī)劃新建熱電廠，廠址位于揚州市東南區(qū)域內(nèi)，主要向杭集工業(yè)園以及周邊的園區(qū)供熱；保留江蘇華電揚州發(fā)電有限公司，主要向北部工業(yè)區(qū)和廣陵新城部分區(qū)域供熱；保留揚州第二發(fā)電有限責(zé)任公司和揚州港口環(huán)保熱電有限責(zé)任公司，主要向南部區(qū)域工業(yè)區(qū)供熱；適時搬遷揚州市威亨熱電有限公司。

環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃。城市生活垃圾實行分類收集方法和源頭減量措施，收集方式將主要采用垃圾桶的收集方式，生活垃圾處理將從目前的衛(wèi)生填埋向以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔、多種處理方式有機結(jié)合的綜合處理系統(tǒng)方向發(fā)展。垃圾中轉(zhuǎn)站每3～4平方公里設(shè)置1座，中心城區(qū)共設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站42座。

（十二）綜合防災(zāi)規(guī)劃

嚴格按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主、防治結(jié)合、準確預(yù)報、快速反應(yīng)、措施有效”的原則，建立和健全現(xiàn)代化城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，有效地保護人民生命財產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（十三）近期建設(shè)規(guī)劃

結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制目標，規(guī)劃至2015年，中心城區(qū)基本形成“一城兩區(qū)”格局。歷史城區(qū)：古城輪廓更加凸顯，環(huán)城水系和濱水空間打造基本完成，大遺址保護持續(xù)推進。西部分區(qū)：新城西區(qū)功能更加完善；蜀岡生態(tài)城完成東片區(qū)建設(shè)；開發(fā)區(qū)第二城完成中心景觀區(qū)和核心商務(wù)區(qū)的建設(shè)；蔣王新城完成中心景觀水系和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。東部分區(qū)：廣陵新城建設(shè)框架基本形成，東北片區(qū)中心初具規(guī)模，舊城面貌得到有效改善。

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件要求，本輪城市總規(guī)規(guī)劃期限至2020年，規(guī)劃期限相對較短?？紤]到城市總體規(guī)劃的長遠性要求，在總規(guī)中對到2030年揚州城市的發(fā)展格局進行了展望，對到21世紀中葉的城市發(fā)展遠景也進行了初步描繪。

主任、副主任、秘書長、各位委員，我市城市總體規(guī)劃成果已按照《城市規(guī)劃編制辦法》的要求編制完成，現(xiàn)提請市人大常委會審議。我們將按照審議意見盡快修改完善，并按程序上報省 *** 審查、國務(wù)院審批。

以上匯報，請予審議。