前期物業(yè)管理項目招標(biāo)必須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證嗎

需要。通過協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的核準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件：投標(biāo)人少于3人的認(rèn)定，在投標(biāo)文件截止之日投標(biāo)人少于3人的，住宅物業(yè)建設(shè)單位可持招標(biāo)文件，招標(biāo)、投標(biāo)過程的情況書面說明以及相應(yīng)證明向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門提出采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的申請。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在受理申請后的7日內(nèi)，對符合規(guī)定條件的，應(yīng)予核準(zhǔn)申請。《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是政府部門為完善保障城鄉(xiāng)居民消防逃生進(jìn)出安全、戶距道路用地規(guī)劃發(fā)展有序、綠化水電基礎(chǔ)設(shè)施能夠順利開展，配套建設(shè)。結(jié)合公民的生產(chǎn)生活生存、商業(yè)居住生活等長期需要，按照《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，應(yīng)合理地設(shè)置建設(shè)用地，指導(dǎo)公民按照《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和個人生產(chǎn)生活居住等需要。

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《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第九條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件他有關(guān)部門對舉報或者控告，應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理。

第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。

山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法(2018修訂)

第一章　總則第一條　為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件了規(guī)范房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋建筑工程和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

政府采購的法律、行政法規(guī)對政府采購貨物、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

本辦法所稱市政工程，是指城鎮(zhèn)道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施等及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

房屋建筑工程和市政工程以下統(tǒng)稱工程。第四條　工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。第五條　任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程化整為零或者以其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者行業(yè)的限制，禁止地方保護(hù)和行業(yè)壟斷。

任何單位和個人不得以任何方式非法干涉工程招標(biāo)投標(biāo)活動。第六條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、財政、監(jiān)察等部門依照職責(zé)履行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第二章　招標(biāo)第七條　屬于法律、法規(guī)規(guī)定范圍且達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程，包括工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料的采購等，必須進(jìn)行招標(biāo)。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)實際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)。第八條　工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）進(jìn)行勘察、設(shè)計招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)通過立項審批，辦理建設(shè)用地手續(xù)，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，所需的勘察、設(shè)計基礎(chǔ)資料已完備；

（二）進(jìn)行工程總承包招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)通過立項審批，辦理建設(shè)用地手續(xù)，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，建設(shè)資金來源已落實

（三）進(jìn)行施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，設(shè)計文件和技術(shù)資料已完備，建設(shè)資金來源已落實；

（四）進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，所需的設(shè)計文件和技術(shù)資料已完備；

（五）進(jìn)行設(shè)備、材料等貨物的采購招標(biāo)，設(shè)備、材料等貨物的使用與技術(shù)要求已確定；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。第九條　招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

縣級以上人民政府確定的重點工程項目和全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的工程項目，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)。

前款工程項目有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：

（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，不宜公開招標(biāo)的；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。第十條　屬于省人民政府確定的重點工程項目，其邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)；其他重點工程項目，其邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

不屬于重點工程項目，但全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的工程項目，其邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)。第十一條　招標(biāo)人具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行組織招標(biāo)。招標(biāo)人自行辦理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理工程招標(biāo)事宜的，接受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程建設(shè)項目招標(biāo)代理資格證書。第十二條　工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)能力，定期接受專業(yè)技術(shù)知識繼續(xù)教育。

房地產(chǎn)開發(fā)商從報建到辦完成房產(chǎn)證，中間有多少需要辦理的事情？

房地產(chǎn)公司運作、開發(fā)報建流程

1、土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃要點批復(fù)階段

土地證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證這兩個證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件，加上規(guī)劃要點批復(fù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件，是進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件的前提。

土地證由國土部門頒發(fā)，是土地權(quán)屬證明，載明了土地用途及使用期限（只是載明）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證由規(guī)劃部門頒發(fā)，是核定土地用途及用地界線的法律依據(jù)；規(guī)劃要點批復(fù)由規(guī)劃部門頒發(fā)，是確定土地使用強(qiáng)度指標(biāo)的法律依據(jù)，如容積率啊建筑密度啊停車位配置要求啊這些指標(biāo)都在這個批復(fù)里體現(xiàn)出來，包括現(xiàn)在的那個小戶型比例限制要求，也會在這個文件里體現(xiàn)出來。

一般來說，一塊地，必須要由規(guī)劃部門核定規(guī)劃要點，頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證（以下簡稱地規(guī)證）之后，才能領(lǐng)取土地使用權(quán)證。這絕對應(yīng)該是必須的程序。因為國土部門必須依據(jù)規(guī)劃部門核定的土地功能及土地使用強(qiáng)度，才能計算出土地出讓金，才能在土地證上載明土地用途及年限。

新城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十八條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。

以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

2、項目公司設(shè)立、立項、環(huán)境評估、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)

這四項幾乎是每一個項目要開始的時候必須要搞的東西。

立項主要考察的是項目的投資額及可行性。操辦這些事情，基本上都是直接去這些部門，譬如去計劃部門，就讓他們給我推薦可行性研究報告的編制公司，去環(huán)保局，就讓他們給我推薦環(huán)境評估報告的編制公司，然后讓這些公司負(fù)責(zé)把這些手續(xù)辦出來。編制費用稍微給多點都沒關(guān)系。

房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)就比較有技術(shù)含量一點，關(guān)鍵是專業(yè)技術(shù)人員難找。

3、總平面審查階段

這個階段各地的叫法不一樣，我聽得比較多的叫“修建性詳細(xì)規(guī)劃審查”。這個階段就是審查小區(qū)的總平面規(guī)劃圖紙。

審總平面是整個開發(fā)報建過程中最有技術(shù)含量的活，這個過程一般都要2到3個月，往往都要和規(guī)劃部門反復(fù)修改扯皮

4、管線綜合審查、排水許可證

管線綜合審查是規(guī)劃部門的專業(yè)審查內(nèi)容之一，

排水許可證是市政部門發(fā)的，專門針對小區(qū)的排水?，F(xiàn)在都是要求雨污分流了。就是雨水和生活污水要分兩條管排。這個東西管的是管徑和流量，以及連接市政管線的位置。然后這個東西反過來又影響管線綜合設(shè)計，事實上是一回事。我就不多說了。

5、單體審查、建筑工程規(guī)劃許可證規(guī)劃部門對單體設(shè)計的審查那也是非常嚴(yán)格的，但是總體來說，相對于總平面規(guī)劃，就比較容易通過一點。

審?fù)陠误w設(shè)計，設(shè)計公司再細(xì)化一下出建筑施工圖，就可以申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。這個過程比較沒什么技術(shù)含量。不值得多說。我就一筆帶過了。

6、消防和人防專項審查

先從消防說起。消防部門是武警官兵，不是政府機(jī)構(gòu)，這個大家心里要有數(shù)。

人防部門屬于政府部門，不是軍隊編制。用于人防用途的那部分地下室也可以搞停車位，但是這部分要被劃出來，不能發(fā)產(chǎn)權(quán)證。

因為人防用途部分的車位只不過是一種暫用的性質(zhì)，不能賣，所以開發(fā)商絕對會想辦法減少人防面積。

7、節(jié)能審查、施工圖審查

在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之后，設(shè)計公司在建筑施工圖的基礎(chǔ)上再次細(xì)化，完成結(jié)構(gòu)施工圖、水電施工圖等等全部施工圖及結(jié)構(gòu)計算書等，完成節(jié)能設(shè)計，做一個節(jié)能計算書，就可以開始這兩項審查了。

8、余泥排放許可、噪音排放許可、夜間連續(xù)施工許可

噪音排放許可，是指只能在規(guī)定時間，用規(guī)范的，噪音較輕的方式施工。這個是環(huán)境保護(hù)部門管著的。

9、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督站都是建設(shè)部門下屬機(jī)構(gòu)。拿施工許可證之前，必須得去兩個站辦審批手續(xù)。

在現(xiàn)實的操作中，但凡涉及到檢測的，就由質(zhì)監(jiān)辦；不需要檢測，一般用肉眼就能發(fā)現(xiàn)毛病的，就屬于安監(jiān)的職責(zé)。

10、施工招投標(biāo)、監(jiān)理報建

首先，我必須說明，按照我國現(xiàn)行招投標(biāo)法，私營房地產(chǎn)公司（無國有經(jīng)濟(jì)成分），其房地產(chǎn)項目不需要做建筑施工招投標(biāo)，他們可以直接發(fā)包。但在某些大城市，譬如廣州，無論什么企業(yè)施工，都必須做招投標(biāo)。

到建設(shè)局備案新增人員資料。監(jiān)理報建是完成這個監(jiān)理免招標(biāo)或招標(biāo)手續(xù)之后的事情，做一個監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，交建設(shè)部門審核一番，認(rèn)為OK了，發(fā)一個監(jiān)理審查意見。通過了就是

下一步，施工許可證。

監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，老實講，在我個人的經(jīng)驗里面，我從來沒看到建設(shè)部門真的做過審核。

11、施工許可證

施工許可證所須材料基本上是上面全部手續(xù)一個匯總。

12、放線、驗線

這個就簡單的說一說吧。圖紙畫出來之后，要把圖紙上的建筑物在實地上落實一個具體的位置，這是個技術(shù)活，要測量，定坐標(biāo)。這個活就叫放線。正式放線的前提是領(lǐng)取了施工許可證。放線后，測繪院會發(fā)出一份放線冊。

在工程提前施工，違章施工的場合，都需要做通這個測繪院的工作。讓他們提前來做放線。

這個驗線工作跟日后的驗收有莫大的關(guān)系。所以測繪院也得要像皇帝老子一樣供著，尤其是在提前放線的場合。

13、預(yù)售許可證

在房地產(chǎn)已經(jīng)成為了一個產(chǎn)業(yè)的城市，預(yù)售許可都要求在網(wǎng)上辦理，全程公示。預(yù)售許可最重要的條件是：高層建筑結(jié)構(gòu)完成3分之2，低層建筑結(jié)構(gòu)封頂。這個條件跟銀行辦理按揭貸款的條件又不一樣：無論層數(shù)高低，全部封頂才能放貸。因此現(xiàn)在高層建筑往往在完成3分之2的結(jié)構(gòu)，取得預(yù)售許可證之后，開發(fā)商在推盤時都不積極。

在預(yù)售許可方面還有個值得一說的地方就是預(yù)測繪。房管部門下屬的房屋測量部門，根據(jù)開發(fā)商提供的圖紙，事先算一個面積。這個叫預(yù)測繪。在竣工之后，到實地測量，就是實測了。

14、關(guān)于預(yù)售中的土地解押

先從土地抵押說起?，F(xiàn)在關(guān)于土地抵押的規(guī)則越來越嚴(yán)格了。土地必須在辦理了施工許可證之后才能抵押貸款。貸款額現(xiàn)在基本上都是根據(jù)施工許可證載建筑規(guī)模來確定和發(fā)放的。

根據(jù)現(xiàn)在越來越嚴(yán)厲的銷售管理規(guī)則，辦理預(yù)售許可證時，該地塊不能有任何抵押。但是，我們都知道一個事實就是：任何開發(fā)商都必然會選擇將土地抵押貸款。這就意味著開發(fā)商在辦理預(yù)售許可證時面臨著很嚴(yán)重的資金壓力：要么還貸，要么更換抵押物，不然這個預(yù)售許可證就出不來了。

還貸是幾乎不用考慮的事情，更換抵押物城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件？更加不可能。哪有那么多實物可以拿去抵押啊。就算有的，也早就已經(jīng)拿去抵押融資了，還等到現(xiàn)在啊。這個時候就是考驗人類的智慧的時候了。現(xiàn)在的任務(wù)是：即不還貸，又不更換抵押物，又能解押，還要能辦出預(yù)售許可證。

此外，在可以辦理在建工程抵押的城市（這里說明一下，在建工程抵押不是每個城市都辦得了。很多城市的房管部門不受理這種抵押登記手續(xù)），也可以試試，土地解押，換成地面上的在建工程抵押。同樣是利用懸空期來做事。這種方法在國土與房管合并的地方也能用。

15、規(guī)劃、消防、人防、管線、質(zhì)量等專項驗收，竣工驗收備案，交樓

規(guī)劃驗收主要是驗收各項規(guī)劃指標(biāo)是否超標(biāo)。在封頂之后，竣工之前，就可以做這項驗收了。這項驗收的前提是做驗線，基本上驗線可以通過，規(guī)劃驗收的時候也不會有太大的麻煩。質(zhì)量驗收現(xiàn)在非常簡單了?？⒐ぶ螅┕挝?、開發(fā)商、監(jiān)理單位，合在一起整個驗收報告出來就行了，然后交給質(zhì)監(jiān)站備案。這就完成了。

質(zhì)量驗收和各專業(yè)驗收都完成了，規(guī)劃驗收也搞完了，就是最終的到建設(shè)局去搞竣工驗收備案。這個備案就沒什么好多說了。

竣工驗收備案完成，是法定的正式交樓條件。沒有這個竣工驗收備案表，業(yè)主可以拒絕收樓。

眾興花苑小區(qū)有建設(shè)批復(fù)嗎

眾興花苑小區(qū)有建設(shè)批復(fù)，關(guān)于對潁東區(qū)住房發(fā)展中心申請建設(shè)眾興花苑安置小區(qū)的公示

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公示

根據(jù)阜陽市潁東區(qū)住房發(fā)展中心的申請，經(jīng)研究，擬同意在潁東區(qū)中興路以西，阜胡路以南，富東路以東，東強(qiáng)路以北建設(shè)“眾興花苑”安置小區(qū)，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，現(xiàn)對“眾興花苑”安置小區(qū)項目總平面方案進(jìn)行公示，公示期從2014年4月8日至2014年4月21日。社會各界及用地周邊的單位如對本次規(guī)劃方案有異議，請在公示期內(nèi)以書面方式送達(dá)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，逾期視為同意，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件我局將在公示期滿后，綜合分析各方意見，并按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定給予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。有關(guān)檔案資料可到我局工程規(guī)劃科查詢。

公示圖網(wǎng)址城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件：

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：2187355

地址：阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（一道河中路七號）

2014年4月8日阜陽市潁東區(qū)眾興花苑安置區(qū)附屬工程招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目阜陽市潁東區(qū)眾興花苑安置區(qū)附屬工程已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

1.1項目名稱：阜陽市潁東區(qū)眾興花苑安置區(qū)附屬工程

1.2項目編號：FGGJ-GC2017-132

1.3項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)：阜陽市潁東區(qū)發(fā)展和改革委員會

1.4項目批文名稱及編號：發(fā)改綜合[2014]24號

1.5招標(biāo)人：阜陽市潁東區(qū)住房發(fā)展中心有限公司

1.6資金來源：財政資金

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點：位于阜胡路以南、東強(qiáng)路以北、中興路以西、富東路以東。

2.2建設(shè)規(guī)模：規(guī)劃占地102.5畝，建筑總面積約239316.2平方米，其中地上建筑188706.2平方米（住宅175085.3平方米、商業(yè)面積9596.9平方米、配套服務(wù)設(shè)施4024平方米），地下建筑面積50610平方米城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招標(biāo)文件；附屬工程包括但不限于室外道路、景觀、綠化、排水、景觀照明、大門、監(jiān)控、坡道雨棚等、商業(yè)樓采光井、商業(yè)樓玻璃幕墻、電梯洞口封堵等。

2.3投資規(guī)模：約2100萬元

2.4計劃工期：60日歷天

2.5招標(biāo)范圍：詳見招標(biāo)文件及施工圖紙、清單范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容。

2.6標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨立法人資格，并具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2項目經(jīng)理資格要求：具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格、有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且符合注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法規(guī)定。

3.3類似業(yè)績要求：/ 。

3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：/。

3.5各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目上述標(biāo)段中的/ 個標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo)/個標(biāo)段。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，自2017年04月25日起可在阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心（）網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。

4.2招標(biāo)文件發(fā)售費每標(biāo)段500元，售后不退。投標(biāo)人須在開標(biāo)前1小時內(nèi)到阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心服務(wù)大廳窗口交納費用并領(lǐng)取收據(jù)，未提交收據(jù)的投標(biāo)人，招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件的遞交

5

廈門市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的管理，提高設(shè)計水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和提高投資效益，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《廈門市建筑條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動，必須遵守本辦法。第三條　下列建設(shè)工程項目，應(yīng)按本辦法實行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)：

（一）項目總投資額在1000萬元以上的建設(shè)項目：

1、政府投資的項目；

2、政府融資的項目；

3、使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目；

4、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

（二）對城市景觀影響較大或技術(shù)要求較高的建設(shè)工程項目：

1、高層建筑；

2、項目總投資額在2000萬元以上的城市大中型公共建筑；

3、用地2萬平方米以上的居住小區(qū)；

4、城市主要交通干道臨街地段、濱海地段、城市廣場及風(fēng)景名勝區(qū)重要景點的建筑物、構(gòu)筑物；

5、城市標(biāo)志性建筑工程和紀(jì)念性工程；

前款規(guī)定以外的工程，建設(shè)單位決定實行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它必須實行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。

搶險救災(zāi)、安全保密及其他特殊工程項目設(shè)計，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可不實行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)。第四條　建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)堅持公開、公平、公正、合法、擇優(yōu)和誠實信用的原則。第五條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，可委托其建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)具體實施建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各自管理權(quán)限范圍內(nèi)的設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。

政府其他有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與監(jiān)督管理建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動。第二章　招標(biāo)第六條　建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已取得建設(shè)工程項目立項批準(zhǔn)書；

（二）已按規(guī)定辦理工程報建手續(xù)；

（三）已取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書、提供的規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃設(shè)計要求。

超高層建筑、特大型工業(yè)項目、特大型公共建筑和城市標(biāo)志性建筑應(yīng)先通過方案競選再實行設(shè)計招標(biāo)。第七條　設(shè)計招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式或邀請招標(biāo)方式。政府投資、融資等建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定采取公開招標(biāo)方式，并實行限額設(shè)計。第八條　建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（—）確定招標(biāo)組織者；

（二）編制招標(biāo)文件；

（三）向市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行招標(biāo)登記；

（四）發(fā)布招標(biāo)信息；

（五）對申請投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)人；

（六）向合格的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件及有關(guān)資料并組織投標(biāo)人作現(xiàn)場踏勘；

（七）組織投標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑，并形成書面材料分發(fā)投標(biāo)人。第九條　本辦法所稱招標(biāo)組織者是指具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的建設(shè)單位或具有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。不具備設(shè)計招標(biāo)組織能力的建設(shè)單位，應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，并簽訂書面代理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條　設(shè)計招標(biāo)組織者享有下列權(quán)利：

（一）編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)活動；

（二）審查投標(biāo)人的資格；

（三）制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（四）依法享有的其他權(quán)利。第十一條　招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）工程綜合說明，包括工程名稱、地址、招標(biāo)項目、占地范圍、建設(shè)規(guī)模、投資概算等；

（二）工程設(shè)計范圍，包括設(shè)計周期、設(shè)計進(jìn)度、設(shè)計階段和深度等要求；

（三）招標(biāo)方式和投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)等；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書或可行性研究報告；

（五）必要的設(shè)計基礎(chǔ)資料；

（六）投標(biāo)文件的編制要求和設(shè)計成果要求；

（七）評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（八）招標(biāo)、踏勘現(xiàn)場、答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排；

（九）設(shè)計承包合同的主要條款；

（十）其它需要說明的事項。

招標(biāo)文件以中文為準(zhǔn)。第十二條　招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)組織者不得擅自變更內(nèi)容。確需變更的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前15日書面通知參加投標(biāo)人；變更內(nèi)容涉及批準(zhǔn)文件的，還應(yīng)經(jīng)原審查單位認(rèn)可。已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人有權(quán)要求修改或返還投標(biāo)文件。