在我國(guó),編制城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)遵循哪些原則?
城市規(guī)劃編制的基本原則
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(一)統(tǒng)籌兼顧,綜合部署
(二)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系
制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1、從區(qū)域整體出發(fā),明確城鎮(zhèn)的職能分工,引導(dǎo)各類(lèi)城鎮(zhèn)的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展
2、統(tǒng)籌安排和合理布置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域共享和有效利用
3、限制不符合區(qū)域整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的開(kāi)發(fā)活動(dòng),保護(hù)資源,保護(hù)環(huán)境。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能的提高
城市規(guī)劃,特別是大城市的規(guī)劃必須按照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
1、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)城市的綜合功能,為群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
2、合理調(diào)整用地布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源合理配置和改善城市環(huán)境的目標(biāo)。
3、著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做好這方面的規(guī)劃布局和用地安排。
4、適應(yīng)科技、信息業(yè)迅速發(fā)展及其對(duì)社會(huì)生活帶來(lái)的變化,加強(qiáng)交通、通訊工程建設(shè)。
5、加強(qiáng)居住區(qū)規(guī)劃,做到布局合理、設(shè)施配套,功能齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美。
(四)合理和節(jié)約利用土地與水資源
要明確和強(qiáng)化城市規(guī)劃對(duì)于城市土地利用的管制作用,確保城市土地得以合理利用,必須做到以下幾點(diǎn):
1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理確定城市用地規(guī)模和布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家用地標(biāo)準(zhǔn)。
2、充分利用閑置土地,盡量少占基本農(nóng)田。
3、按照法定程序?qū)徟黜?xiàng)建設(shè)用地,對(duì)城市邊緣地區(qū)土地利用要嚴(yán)格管制,防止亂占濫用。
4、嚴(yán)格查處一切違法用地行為,堅(jiān)決依法收回違法用地。
5、深化城市土地使用制度改革,促進(jìn)土地合理利用,提高土地收益。
6、重視城市地下空間資源的開(kāi)發(fā)和利用。地下空間資源的開(kāi)發(fā)利用,必須在城市規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)發(fā)。
我國(guó)也是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家,水源性缺水和水質(zhì)性缺水的矛盾同時(shí)存在。城市建設(shè)和發(fā)展必須堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉,合理和節(jié)約利用水資源。
1、把保護(hù)水資源放在突出位置,切實(shí)做好%百考試題%合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源的規(guī)劃,要優(yōu)先保證居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設(shè)用水。
2、依據(jù)本地區(qū)水資源狀況,合理確定城市發(fā)展規(guī)模。
3、根據(jù)水資源狀況,合理確定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),缺水城市要限制高耗水型工業(yè)的發(fā)展,對(duì)耗水量高的企業(yè)逐步實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
4、加快污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力,并重視污水資源的再生利用。
5、加強(qiáng)地下水資源的保護(hù)。地下水已超采的地區(qū),要嚴(yán)格控制開(kāi)采。
(五)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境
保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)情。
保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃的一項(xiàng)基本任務(wù),需要注意的主要問(wèn)題:
1、逐步降低大城市中心區(qū)密度,搞好舊城區(qū)改造,積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃的疏散中心區(qū)人口。重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施短缺、交通緊張、居住擁擠、環(huán)境惡化等問(wèn)題,嚴(yán)格控制新項(xiàng)目的建設(shè)。
2、城市布局必須有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè),城市建設(shè)項(xiàng)目選址要嚴(yán)格按城市規(guī)劃進(jìn)行,市區(qū)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目要關(guān)停或遷移。
3、加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃和建設(shè),加強(qiáng)公共綠地、居住區(qū)綠地、生態(tài)綠地的建設(shè),市區(qū)綠化用地絕對(duì)不能侵占。同時(shí)加強(qiáng)城市外圍地區(qū)生態(tài)綠地系統(tǒng)的建設(shè)。
4、增強(qiáng)城市污水和垃圾處理能力,把解決水體污染放在重要位置。
(六)正確引導(dǎo)小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展
編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么?
編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循編制各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則、歷史環(huán)境與未來(lái)環(huán)境相和諧的原則和城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則。如果編制城市規(guī)劃與自然環(huán)境相違背編制各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)遵循,不遵循歷史規(guī)律,破壞環(huán)境和生態(tài)平衡,始終是要遭受到大自然的懲罰的,所以遵循這三個(gè)原則顯得尤為重要。
擴(kuò)展資料:
與編制城市規(guī)劃原則容易混淆的是城市規(guī)劃原則。城市規(guī)劃的原則有五項(xiàng),包括:整合原則,經(jīng)濟(jì)原則,安全原則,美學(xué)原則和社會(huì)原則。城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國(guó)家、地區(qū)、其編制各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)遵循他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。
參考資料:百度百科-城市規(guī)劃 (專(zhuān)業(yè)學(xué)科名稱(chēng))
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則規(guī)定
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,因地制宜、注重實(shí)效,政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施、公眾參與的方針。在廢物再利用和資源化過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保障生產(chǎn)安全,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并防止產(chǎn)生再次污染。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。(2)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>
編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么
城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國(guó)家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。在城市規(guī)劃編制過(guò)程中,應(yīng)遵循和堅(jiān)持以下原則: 1.整合原則 城市規(guī)劃要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的整合原則。 (1)應(yīng)當(dāng)使城市的發(fā)展規(guī)模、各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)。計(jì)發(fā)程序問(wèn)國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。 (2)要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系。要從全局出發(fā),使城市的各個(gè)組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學(xué)考慮城市各類(lèi)建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系,合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。 (3)要正確處理好城市規(guī)劃近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的辯證關(guān)系。任何城市都有一個(gè)形成發(fā)展、改造更新的過(guò)程,城市的近期建設(shè)是遠(yuǎn)期發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,因此,既要保持近期建設(shè)的相對(duì)完整,又要科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要,不能只顧眼前利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地。 (4)要處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系。注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀(guān);不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價(jià),避免重復(fù)“先污染,后治理”的老路,而要使城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行。人與環(huán)境是相互依存的有機(jī)整體,保持人與自然相互協(xié)調(diào),既是當(dāng)代人類(lèi)的共同責(zé)任,也是城市規(guī)劃工作的基本原則。 2.經(jīng)濟(jì)原則 城市規(guī)劃要堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,貫徹勤儉建國(guó)的方針,這對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其重要。 (1)要本著合理用地、節(jié)約用地的原則,做到精打細(xì)算,珍惜城市的每一寸土地,盡量少占農(nóng)田。不占良田。土地是城市的載體,是不可再生資源。 國(guó)耕地人均數(shù)量少,總體質(zhì)量水平低,后備資源不富裕,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的方針。 (2)要量力而行,科學(xué)合理地確定城市各項(xiàng)建設(shè)用地和定額指標(biāo),對(duì)一些重大問(wèn)題和決策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)綜合論證,切忌倉(cāng)促拍板,造成不良后果。 國(guó)城市在發(fā)展過(guò)程中,資源占用與能源消耗過(guò)大,建設(shè)行為過(guò)于分散,浪費(fèi)了大量寶貴的土地資源。因此,在城市發(fā)展中要把集約建設(shè)放在首位,形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu),加大投資密度;改革土地使用制度,實(shí)行有償使用和有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)惶幚砗猛恋嘏鈫卧母倪M(jìn)、產(chǎn)權(quán)分割下成片開(kāi)發(fā)的組織形式,提高對(duì)城幣發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾的預(yù)見(jiàn)性,為城市更新預(yù)留政府控制用地,以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 3.安全原則 安全需要是人類(lèi)最基本的需要之一。因此,城市規(guī)劃要將城市防災(zāi)對(duì)策納入城市規(guī)劃指標(biāo)體系。 (1)編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和嚴(yán)重洪水災(zāi)害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震、防洪措施;特別注意高層建設(shè)的防火防風(fēng)問(wèn)題等。 (2)還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設(shè)等問(wèn)題。如城市規(guī)劃中要有意識(shí)地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的“盲點(diǎn)”。 規(guī)劃是一門(mén)綜合藝術(shù),需要按照美的規(guī)律來(lái)安排城市的各種物質(zhì)要素,以構(gòu)成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺(jué)污染”。 (3)要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào),保護(hù)好城市中那些有代表性的歷史文化設(shè)施、名勝古跡的同時(shí),也要注意體現(xiàn)時(shí)代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結(jié)合“神似”而不是“形似”。 (4)要自然景觀(guān)和人文景觀(guān)的協(xié)調(diào),建筑格調(diào)與環(huán)境風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃需要通過(guò)對(duì)建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預(yù),體現(xiàn)城市的精神和氣質(zhì),滿(mǎn)足生態(tài)的要求。 5.社會(huì)原則 所謂社會(huì)原則,就是在城市規(guī)劃中樹(shù)立為全體市民服務(wù)的指導(dǎo)思想,貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則,盡量滿(mǎn)足市民的各種需要。 (1)設(shè)計(jì)要注重人與環(huán)境的和諧。人是環(huán)境的主角,讓建筑與人對(duì)話(huà),引人公園、廣場(chǎng)成為市民交流聯(lián)系的空間,使市民享受充分的陽(yáng)光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設(shè)施、舒適安全的居住環(huán)境,這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境,已成為世界上許多城市面向21世紀(jì)的規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)。 (2)是要大力推廣無(wú)障礙環(huán)境設(shè)計(jì)。城市設(shè)施不僅要為健康成年人提供方便,而且要為老、弱、病、殘、幼著想,在建筑出入口、街道商店、娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙通道,體現(xiàn)社會(huì)高度文明。 國(guó)目前和將來(lái)都是老人和殘疾人較多的國(guó)家,在城市中推廣無(wú)障礙設(shè)計(jì),其意義尤為重要。