碳匯林項(xiàng)目如何申報(bào)
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2.第二步點(diǎn)擊支付寶主界面最下方的“辦事大廳”選項(xiàng)。
3.最后點(diǎn)擊綜合政務(wù)中的“碳匯林項(xiàng)目申報(bào)”選項(xiàng)即可。
林業(yè)碳匯項(xiàng)目作為CCER中的一部分,其申請(qǐng)流程主要分為開發(fā)和交易兩個(gè)階段。開發(fā)階段主要分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件(PDD)編制、項(xiàng)目、審定、項(xiàng)目備案,交易階段主要分為項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測(cè)、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)、交易等。項(xiàng)目業(yè)主選擇合適項(xiàng)目的方法學(xué)或者開發(fā)新方法學(xué),根據(jù)方法學(xué)要求編制PDD文件,向國(guó)家主管部門申請(qǐng),并由專門的審核機(jī)構(gòu)核查該減排項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)通過得到備案。經(jīng)備案的CCER項(xiàng)目產(chǎn)生減排量后,項(xiàng)目業(yè)主再次申請(qǐng)核查并于通過后獲得減排量簽發(fā),國(guó)家發(fā)改委會(huì)將項(xiàng)目發(fā)布到CCER登記簿上即可等待交易。
法律依據(jù):《江西省林業(yè)碳匯開發(fā)及交易管理辦法(試行)》
第二條 江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作,堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,打造符合省情、具有社會(huì)公信力的林業(yè)碳匯產(chǎn)品。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,構(gòu)建健康發(fā)展、兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的交易市場(chǎng)。
第三條 本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)、申報(bào)、審核、交易等工作的管理。
第四條 省生態(tài)環(huán)境廳是江西省林業(yè)碳匯開發(fā)、交易工作的主管部門,負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)林業(yè)碳匯相關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)江西省林業(yè)碳匯方法學(xué)的審核和江西省林業(yè)碳匯項(xiàng)目碳匯量的登記管理工作。
省林業(yè)局負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的組織實(shí)施和宣傳引導(dǎo),對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市、縣(市)區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的合規(guī)性審核。
哪些森林可以做碳匯交易?
只有符合方法學(xué)的造林再造林、森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳凈增量的森林才能做碳匯交易。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)對(duì)碳匯的定義和碳排放權(quán)交易的原理。目前,按照國(guó)內(nèi)外碳交易規(guī)則,能夠交易的碳匯應(yīng)該是按照被批準(zhǔn)的方法學(xué)實(shí)施項(xiàng)目所產(chǎn)生的凈增量,通俗的說是有“額外性”的。碳匯其實(shí)是一個(gè)增量,但是并不是所有的增量都可以用來交易。
舉個(gè)例子:現(xiàn)在已有的森林樹木每天都在生長(zhǎng),生長(zhǎng)就會(huì)吸收二氧化碳,這個(gè)量雖然是增量,但沒有“額外性”,不能交易,此外,現(xiàn)有森林的碳儲(chǔ)量屬于存量,也不能交易。當(dāng)然,不能交易的碳儲(chǔ)量和沒有額外性的碳匯對(duì)減緩氣候變化具有重要作用,所以要保護(hù)森林減少碳排放。
可見,只有符合方法學(xué)的造林再造林、森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳凈增量才能進(jìn)入交易。而這里所說的額外性必須靠方法學(xué)進(jìn)行認(rèn)定。
碳匯交易的用途
碳匯交易是指發(fā)達(dá)國(guó)家出錢向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買碳排放指標(biāo),這是通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊环N有效途徑。
這種交易是一些國(guó)家通過減少排放或者吸收二氧化碳,將多余的碳排放指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給需要的國(guó)家,以抵消這些國(guó)家的減排任務(wù),并非真正把空氣打包運(yùn)到國(guó)外。
以上內(nèi)容參考?百度百科-碳匯交易
廣東省碳排放管理試行辦法
第一章 總 則第一條 為實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放控制目標(biāo),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,規(guī)范碳排放管理活動(dòng),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的碳排放信息報(bào)告與核查,配額的發(fā)放、清繳和交易等管理活動(dòng),適用本辦法。第三條 碳排放管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠(chéng)信的原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。第四條 省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)全省碳排放管理的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持本行政轄區(qū)內(nèi)企業(yè)配合碳排放管理相關(guān)工作。
各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織企業(yè)碳排放信息報(bào)告與核查工作。
省經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、金融等部門按照各自職責(zé)做好碳排放管理相關(guān)工作。第五條 鼓勵(lì)開發(fā)林業(yè)碳匯等溫室氣體自愿減排項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)和單位采取節(jié)能降碳措施。提高公眾參與意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)低碳節(jié)能行動(dòng)。第二章 碳排放信息報(bào)告與核查第六條 本省實(shí)行碳排放信息報(bào)告和核查制度。
年排放二氧化碳1萬噸及以上的工業(yè)行業(yè)企業(yè),年排放二氧化碳5千噸以上的賓館、飯店、金融、商貿(mào)、公共機(jī)構(gòu)等單位為控制排放企業(yè)和單位(以下簡(jiǎn)稱控排企業(yè)和單位);年排放二氧化碳5千噸以上1萬噸以下的工業(yè)行業(yè)企業(yè)為要求報(bào)告的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告企業(yè))。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域納入控排企業(yè)和單位的標(biāo)準(zhǔn)與范圍由省發(fā)展改革部門會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T提出。根據(jù)碳排放管理工作進(jìn)展情況,分批納入信息報(bào)告與核查范圍。第七條 控排企業(yè)和單位、報(bào)告企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制上一年度碳排放信息報(bào)告,報(bào)省發(fā)展改革部門。
控排企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)委托核查機(jī)構(gòu)核查碳排放信息報(bào)告,配合核查機(jī)構(gòu)活動(dòng),并承擔(dān)核查費(fèi)用。
對(duì)企業(yè)和單位碳排放信息報(bào)告與核查報(bào)告中認(rèn)定的年度碳排放量相差10%或者10萬噸以上的,省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。
省、地級(jí)以上市發(fā)展改革部門對(duì)企業(yè)碳排放信息報(bào)告進(jìn)行抽查,所需費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第八條 在本省區(qū)域內(nèi)承擔(dān)碳排放信息核查業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有與開展核查業(yè)務(wù)相應(yīng)的資質(zhì),并在本省境內(nèi)有開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的固定場(chǎng)所和必要設(shè)施。
從事核查專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、公正地開展碳排放核查業(yè)務(wù),對(duì)所出具的核查報(bào)告的規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并依法履行保密義務(wù),承擔(dān)法律責(zé)任。第九條 碳排放核查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門制定。第三章 配額發(fā)放管理第十條 本省實(shí)行碳排放配額(以下簡(jiǎn)稱配額)管理制度??嘏牌髽I(yè)和單位、新建(含擴(kuò)建、改建)年排放二氧化碳1萬噸以上項(xiàng)目的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱新建項(xiàng)目企業(yè))納入配額管理;其他排放企業(yè)和單位經(jīng)省發(fā)展改革部門同意可以申請(qǐng)納入配額管理。第十一條 本省配額發(fā)放總量由省人民政府按照國(guó)家控制溫室氣體排放總體目標(biāo),結(jié)合本省重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和合理控制能源消費(fèi)總量目標(biāo)予以確定,并定期向社會(huì)公布。
配額發(fā)放總量由控排企業(yè)和單位的配額加上儲(chǔ)備配額構(gòu)成,儲(chǔ)備配額包括新建項(xiàng)目企業(yè)配額和市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額。第十二條 省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)制定本省配額分配實(shí)施方案,明確配額分配的原則、方法、以及流程等事項(xiàng),經(jīng)配額分配評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
配額分配評(píng)審委員會(huì),由省發(fā)展改革部門和省相關(guān)行業(yè)主管部門,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及低碳、能源等方面的專家,行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表組成,其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十三條 控排企業(yè)和單位的年度配額,由省發(fā)展改革部門根據(jù)行業(yè)基準(zhǔn)水平、減排潛力和企業(yè)歷史排放水平,采用基準(zhǔn)線法、歷史排放法等方法確定。第十四條 控排企業(yè)和單位的配額實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放,并逐步降低免費(fèi)配額比例。
每年7月1日,由省發(fā)展改革部門按照控排企業(yè)和單位配額總量的一定比例,發(fā)放年度免費(fèi)配額。第十五條 控排企業(yè)和單位發(fā)生合并的,其配額及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)由合并后的企業(yè)享有和承擔(dān);控排企業(yè)和單位發(fā)生分立的,應(yīng)當(dāng)制定配額分拆方案,并及時(shí)報(bào)省、市發(fā)展改革部門備案。第十六條 因生產(chǎn)品種、經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目改變,設(shè)備檢修或者其他原因等停產(chǎn)停業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化的控排企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)向省發(fā)展改革部門提交配額變更申請(qǐng)材料,重新核定配額。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求
林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
林業(yè)資質(zhì),這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì),其分為甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí),丁級(jí)四種等級(jí)的資質(zhì),而如果是初次申請(qǐng)的話,只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開始,要想申請(qǐng)甲級(jí)或者乙級(jí),只能通過升級(jí)才能辦理,那么話不多說,接下來就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
一、甲級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊(cè)資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
二、乙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
三、丙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
四、丁級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
林業(yè)資質(zhì)的甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí),丁級(jí)四種等級(jí),對(duì)應(yīng)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從丁級(jí)資質(zhì)到甲級(jí)資質(zhì),資質(zhì)要求逐漸提高,申請(qǐng)難度也對(duì)應(yīng)提高。
林業(yè)碳匯開發(fā)條件
開發(fā)條件如下林業(yè)碳匯核查資質(zhì):
1、土地合格性:碳匯造林要求2005年2月16日以來林業(yè)碳匯核查資質(zhì)的無林地、或少量的次生林林業(yè)碳匯核查資質(zhì),土壤不能為濕地、有機(jī)土林業(yè)碳匯核查資質(zhì);森林經(jīng)營(yíng)則要求2005年2月16日之后實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)的人工中、幼齡林林業(yè)碳匯核查資質(zhì),必須為礦質(zhì)土壤。
兩種類型均要求項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)土壤的擾動(dòng)符合水土保持的要求,土壤擾動(dòng)面積比例不超過地表面積的10%、且20年內(nèi)不重復(fù)擾動(dòng);項(xiàng)目活動(dòng)不涉及全面清林和煉山等有控制火燒,不涉及農(nóng)業(yè)活動(dòng)的轉(zhuǎn)移;
2、土地合格性證明文件:省級(jí)林業(yè)主管部門核發(fā)的土地合格性證明文件;
3、樹種要求:?jiǎn)棠玖郑?/p>
4、土地權(quán)屬證明:具有縣級(jí)以上人民政府核發(fā)的土地權(quán)屬證書或其他證明文件,符合法律的規(guī)定;
5、文件資料:造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件及其批復(fù)(森林經(jīng)營(yíng)要求森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)或方案及其批復(fù))、開工證明、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
申請(qǐng)成為碳排放權(quán)交易核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申報(bào)都需要哪些條件
碳排放權(quán)交易核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申報(bào)條件
(一)申請(qǐng)的核查機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:
1.在北京市注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資金在300萬人民幣以上。
2.具有良好的從業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具有固定的辦公場(chǎng)所及開展核查工作的辦公條件,近兩年工商和(或)從業(yè)年檢均合格。
3.已建立健全的核查工作相關(guān)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,包括:明確了管理層和核查人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限;指定一名高級(jí)管理人員作為核查工作負(fù)責(zé)人;制定了確保公正性的規(guī)定和保密管理、核查人員管理、核查活動(dòng)管理、文件管理、申訴、投訴和爭(zhēng)議處理、不符合及整改措施處理等相關(guān)制度。
4.應(yīng)是經(jīng)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM) 執(zhí)行理事會(huì)批準(zhǔn)的指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體,或經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證機(jī)構(gòu),或經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案的溫室氣體核查機(jī)構(gòu),或獲國(guó)家及北京市推薦的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu);且近三年在國(guó)內(nèi)完成的CDM或自愿減排項(xiàng)目的審定與核查、ISO14064 企業(yè)碳核算、節(jié)能量審核等領(lǐng)域項(xiàng)目總計(jì)不少于10個(gè)。
5.對(duì)無上述核查或?qū)徍私?jīng)歷的特定行業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)在溫室氣體減排領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立完成至少2個(gè)北京市或國(guó)家級(jí)課題,或自主開發(fā)至少3個(gè)經(jīng)國(guó)家主管部門備案的自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)。
6.擁有滿足核查工作專業(yè)需要的核查員。
7.符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策要求。 碳排放權(quán)是具有價(jià)值的資產(chǎn),可以作為商品在市場(chǎng)上進(jìn)行交換--減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購(gòu)買碳排放權(quán),后者替前者完成減排任務(wù),同時(shí)也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。專家認(rèn)為,碳排放權(quán)可能超過石油,成為全球交易規(guī)模最大的商品。