礦區(qū)開發(fā)與林業(yè)相關(guān)的審批手續(xù)有哪些

(一)由用地單位提供以下材料:

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1、需要占用或者征用林地的公民、法人或者其他組織向當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門提交的書面用地申請林業(yè)資質(zhì)定期審核

2、項目批準(zhǔn)文件

(1)審批制的建設(shè)項目林業(yè)資質(zhì)定期審核,提交可行性研究報告批復(fù)和初步設(shè)計批復(fù)(發(fā)改委批復(fù));核準(zhǔn)制、備案制的建設(shè)項目,提交核準(zhǔn)、備案的確認(rèn)文件(國土預(yù)審意見)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)為實施城市規(guī)劃的建設(shè)項目征用、占用林地的,提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃選址意見);

(2)其他建設(shè)項目,提交相關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件;

3、占用征用林地的建設(shè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或法人身份證明;

4、建設(shè)單位與被占用征用林地的林權(quán)所有單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費協(xié)議;

5、有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;

6、填寫《使用林地申請表》;

7、被占用征用林地的權(quán)屬證明材料。

8、其它證明材料:

(1)占用、征用自然保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的,提交相關(guān)行政主管部門同意的意見;

(2)采礦、采石、采砂、取土的項目,提交環(huán)境影響評價和水土保持方案的批準(zhǔn)文件;

(3)補(bǔ)辦占用、征用林地手續(xù)的,提供案件處理法律文書復(fù)印件和罰款(金)如數(shù)繳納的單據(jù)復(fù)印件。

(二)程序

(1)建設(shè)單位向縣級林業(yè)行政主管部門提出申請,由縣級以上有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;

(2)州(市)、縣(區(qū)、市)兩級林業(yè)行政主管部門提出具體明確的審查意見與恢復(fù)森林植被措施和現(xiàn)場查驗報告一并逐級上報省林業(yè)廳;

(3)占用或者征用防護(hù)林地或者特種用途林林地面積10公頃以下,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下,其他林地面積70公頃以下,經(jīng)省林業(yè)廳審核同意后向申請人核發(fā)《使用林地審核同意書》。

辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的文件要求?

第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)管理林業(yè)資質(zhì)定期審核,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計技術(shù)水平及成果質(zhì)量林業(yè)資質(zhì)定期審核,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式林業(yè)資質(zhì)定期審核的決定》(國發(fā)〔2003〕5號)林業(yè)資質(zhì)定期審核,結(jié)合林業(yè)行業(yè)實際,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)測評價活動的單位 ,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。

第三條國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會負(fù)責(zé)對申請單位的資質(zhì)進(jìn)行評審。 中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會 負(fù)責(zé)受理申請、 核發(fā)資質(zhì)證書 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的日常管理工作,并報國家林業(yè)局備案。

第四條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管。

第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為 甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次 。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。

第六條持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計持證單位,僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書的單位,只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營造林設(shè)計與驗收、采伐作業(yè)設(shè)計與驗收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。

第七條甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:

(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。

(二)注冊資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。

(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

(五)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

1.國家森林資源清查;

2.國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程檢查驗收;

3.國家級公益林區(qū)劃界定;

4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制;

5.國家或者省級的森林災(zāi)害損失調(diào)查評估;

6.國家或者省級野生動物、野生植物調(diào)查監(jiān)測;

7.國家或者省級濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;

8.國家重點基礎(chǔ)建設(shè)項目占用征收林地可行性報告編制;

9.國家或者省級林業(yè)專項檢(核)查;

10.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;

11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì),其林業(yè)資質(zhì)定期審核他的只能申請甲B級資質(zhì):

(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。

(二)注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)。

(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。

(四)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

第九條乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:

(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。

(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

(五)近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;

2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收;

3.森林分類區(qū)劃界定;

4.林業(yè)數(shù)表編制;

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;

6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;

7.占用征收林地可行性報告編制;

8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制;

9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:

(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。

(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

第十一條丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。

第十二條初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。

第十三條申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關(guān)材料,向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報,由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。

第十四條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料審查后,建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),對技術(shù)人員編號入庫,并進(jìn)行注冊登記,技術(shù)人員只能注冊于一個林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。

第十五條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:

(一)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料進(jìn)行審查后,定期提請國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會進(jìn)行評審。

(二)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位的申請進(jìn)行評審,并簽署意見后提交中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會。

(三)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會根據(jù)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會的評審意見,在國家林業(yè)局政府網(wǎng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。無異議的核發(fā)相應(yīng)等級的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》。

(四)對初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會進(jìn)行核實。

第十六條取得資質(zhì)兩年后達(dá)到上一級(檔)資質(zhì)條件的單位,可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(檔)申請。

第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)實行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作情況,人員、注冊資金變動等情況。

第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成,副本與正本具有同等效力,證書有效期為5年。

第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):

(一)單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》,并重新申請。

(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

第二十條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)備案情況對已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行不定期抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會限期糾正。

第二十一條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期對從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的持證單位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律,凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

原《林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理若干問題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號)和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號)同時廢止。

《北京市森林資源保護(hù)管理條例》實施辦法

第一條 為實施《北京市森林資源保護(hù)管理條例》(以下簡稱《條例》)林業(yè)資質(zhì)定期審核,制定本辦法。第二條 本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。

生態(tài)公益林分為國家公益林和市級公益林。

國家公益林的范圍按國家有關(guān)規(guī)定確定。市級公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門劃定林業(yè)資質(zhì)定期審核,報市人民政府批準(zhǔn)后公布。

商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認(rèn)定林業(yè)資質(zhì)定期審核,報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。第三條 市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)及其實施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。第四條 市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定林地保護(hù)利用規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。第五條 因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險、防治檢疫性森林病蟲害等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi),將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門。第六條 因工程建設(shè)需要申請林木采伐許可證的,應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定,并提交工程建設(shè)批準(zhǔn)文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計方案、補(bǔ)償協(xié)議、綠化方案等資料。

因占用或者征用林地申請林木采伐許可證的,除提交前款規(guī)定的文件外,還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。

本市工程建設(shè)項目立項和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門在辦理工程建設(shè)項目立項、規(guī)劃審批手續(xù)時應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門的意見。在工程施工時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)林木。第七條 因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林,林木所有者申請采伐利用的,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理采伐手續(xù)。

因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟(jì)林,林木所有者可以自主采伐、移植。第八條 因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的,移植的單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案,并向林業(yè)行政主管部門申請辦理林木移植審批手續(xù)。第九條 林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本市木材經(jīng)營加工的原料進(jìn)行監(jiān)督管理。

木材(含外省市在本市的落地材)運(yùn)出本市的,應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運(yùn)輸證和植物檢疫證。

本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。第十條 森林防火期內(nèi),在一級、二級防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日15日前將防火方案報舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十一條 利用森林資源開發(fā)旅游項目的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查,定期公布檢查結(jié)果。第十二條 市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林植被恢復(fù)費和育林費征收工作的管理,收取的森林植被恢復(fù)費和育林費應(yīng)當(dāng)專項用于植樹造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護(hù)管理。第十三條 工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:

(一)特種用途林、防護(hù)林按木材價值3倍計算林業(yè)資質(zhì)定期審核;

(二)用材林、薪炭林按木材價值2.5倍計算林業(yè)資質(zhì)定期審核;

(三)經(jīng)濟(jì)林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù),鮮果按5至6倍計價,干果按7至8倍計價,有材值的另加材值計價;未形成產(chǎn)量的,按實際投入計算。

工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的,苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市場價格計算。第十四條 盜伐、毀壞林木,造成林木損失的,賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。第十五條 違反本辦法第十條的規(guī)定,組織大型群眾活動未采取防火措施或者未按批準(zhǔn)的方案采取防火措施,尚未造成森林火災(zāi)的,由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。

組織大型群眾活動造成森林火災(zāi)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。第十六條 違反《條例》第十七條規(guī)定,未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。第十七條 《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴(yán)重”是指未經(jīng)批準(zhǔn)移植100株以上的林木。第十八條 森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門認(rèn)定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。

森林資源資產(chǎn)評估,由市林業(yè)行政主管部門認(rèn)定公布的具有森林資源評估資質(zhì)的組織承擔(dān)。

《中華人民共和國林業(yè)法》具體條文

【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國務(wù)院令第278號

【發(fā)布日期】2000-01-29

【生效日期】2000-01-29

【失效日期】-----------

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】-----------

中華人民共和國國務(wù)院令

(第278號)

現(xiàn)發(fā)布《中華人民共和國森林法實施條例》,自發(fā)布之日起施行。

總理 朱镕基

2000年1月29日

中華人民共和國森林法實施條例

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱森林法),制定本條例。

第二條 森林資源,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。

森林,包括喬木林和竹林。

林木,包括樹木和竹子。

林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

第三條 國家依法實行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。

森林、林木和林地的權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。

第四條 依法使用的國家所有的森林、林木和林地,按照下列規(guī)定登記:

(一)使用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)(以下簡稱重點林區(qū))的森林、林木和林地的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門提出登記申請,由國務(wù)院林業(yè)主管部門登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);

(二)使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);

(三)使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由縣級以上地方人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。

未確定使用權(quán)的國家所有的森林、林木和林地,由縣級以上人民政府登記造冊,負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第五條 集體所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。

單位和個人所有的林木,由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)林木所有權(quán)。

使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。

第六條 改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。

第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。

第八條 國家重點防護(hù)林和特種用途林,由國務(wù)院林業(yè)主管部門提出意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)公布;地方重點防護(hù)林和特種用途林,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見,報本級人民政府批準(zhǔn)公布;其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林,由縣級人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級人民政府的部署組織劃定,報本級人民政府批準(zhǔn)公布。

省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點防護(hù)林和特種用途林的面積,不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。

經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 依照森林法第八條第一款第(五)項規(guī)定提取的資金,必須專門用于營造坑木、造紙等用材林,不得挪作他用。審計機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。

第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門向重點林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點林區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理的監(jiān)督檢查。

第二章 森林經(jīng)營管理

第十一條 國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測全國森林資源消長和森林生態(tài)環(huán)境變化的情況。

重點林區(qū)森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營方案等項工作,由國務(wù)院林業(yè)主管部門組織實施;其他森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營方案等項工作,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門組織實施。

第十二條 制定林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;

(二)以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ);

(三)與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十三條 林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)林業(yè)發(fā)展目標(biāo);

(二)林種比例;

(三)林地保護(hù)利用規(guī)劃;

(四)植樹造林規(guī)劃。

第十四條 全國林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同其他有關(guān)部門編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

地方各級林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同其他有關(guān)部門編制,報本級人民政府批準(zhǔn)后施行。

下級林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃編制。

林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃的調(diào)整、修改,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十五條 國家依法保護(hù)森林、林木和林地經(jīng)營者的合法權(quán)益。任何單位和個人不得侵占經(jīng)營者依法所有的林木和使用的林地。

用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林的經(jīng)營者,依法享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。

防護(hù)林和特種用途林的經(jīng)營者,有獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

第十六條 勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,必須遵守下列規(guī)定:

(一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請,經(jīng)審核同意后,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費,領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請。

(二)占用或者征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核;占用或者征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征用重點林區(qū)的林地的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。

(三)用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征用的林地上的林木時,應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門申請林木采伐許可證。

(四)占用或者征用林地未被批準(zhǔn)的,有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費如數(shù)退還。

第十七條 需要臨時占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

臨時占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

第十八條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施,需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的,必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指:

(一)培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;

(二)貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;

(三)集材道、運(yùn)材道;

(四)林業(yè)科研、試驗、示范基地;

(五)野生動植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;

(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。

第三章 森林保護(hù)

第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲害測報中心和測報點對測報對象的調(diào)查和監(jiān)測情況,定期發(fā)布長期、中期、短期森林病蟲害預(yù)報,并及時提出防治方案。

森林經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選用良種,營造混交林,實行科學(xué)育林,提高防御森林病蟲害的能力。

發(fā)生森林病蟲害時,有關(guān)部門、森林經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施,及時進(jìn)行除治。

發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施,防止蔓延,消除隱患。

第二十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定全國林木種苗檢疫對象。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)本地區(qū)的需要,可以確定本省、自治區(qū)、直轄市的林木種苗補(bǔ)充檢疫對象,報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。

第二十一條 禁止毀林開墾、毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝的毀林行為。

第二十二條 25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃,逐步退耕,植樹和種草。

第二十三條 發(fā)生森林火災(zāi)時,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民撲救;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好撲救火災(zāi)物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和通訊、醫(yī)療等工作。

第四章 植樹造林

第二十四條 森林法所稱森林覆蓋率,是指以行政區(qū)域為單位森林面積與土地面積的百分比。森林面積,包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的森林覆蓋率奮斗目標(biāo),確定本行政區(qū)域森林覆蓋率的奮斗目標(biāo),并組織實施。

第二十五條 植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程,實行科學(xué)造林,提高林木的成活率。

縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年造林的情況應(yīng)當(dāng)組織檢查驗收,除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,成活率不足百分之八十五的,不得計入年度造林完成面積。

第二十六條 國家對造林綠化實行部門和單位負(fù)責(zé)制。

鐵路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫周圍,各有關(guān)主管單位是造林綠化的責(zé)任單位。工礦區(qū),機(jī)關(guān)、學(xué)校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),各該單位是造林綠化的責(zé)任單位。

責(zé)任單位的造林綠化任務(wù),由所在地的縣級人民政府下達(dá)責(zé)任通知書,予以確認(rèn)。

第二十七條 國家保護(hù)承包造林者依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致,不得隨意變更或者解除承包造林合同。

第五章 森林采伐

第二十八條 國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年森林采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門匯總、平衡,經(jīng)本級人民政府審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn);其中,重點林區(qū)的年森林采伐限額,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額,每5年核定一次。

第二十九條 采伐森林、林木作為商品銷售的,必須納入國家年度木材生產(chǎn)計劃;但是,農(nóng)村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外。

第三十條 申請林木采伐許可證,除應(yīng)當(dāng)提交申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件:

(一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和上年度采伐更新驗收證明;

(二)其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件;

(三)個人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時間等內(nèi)容的文件。

因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi),將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)主管部門。

第三十一條 有下列情形之一的,不得核發(fā)林木采伐許可證:

(一)防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的,或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的;

(二)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;

(三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害,未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。

林木采伐許可證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。

第三十二條 除森林法已有明確規(guī)定的外,林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā):

(一)縣屬國有林場,由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);

(二)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);

(三)重點林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。

第三十三條 利用外資營造的用材林達(dá)到一定規(guī)模需要采伐的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),實行采伐限額單列。

第三十四條 在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材,必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

木材收購單位和個人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。

前款所稱木材,是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。

第三十五條 從林區(qū)運(yùn)出非國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材,必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。

重點林區(qū)的木材運(yùn)輸證,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā);其他木材運(yùn)輸證,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。

木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點到終點全程有效,必須隨貨同行。沒有木材運(yùn)輸證的,承運(yùn)單位和個人不得承運(yùn)。

木材運(yùn)輸證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。

第三十六條 申請木材運(yùn)輸證,應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:

(一)林木采伐許可證或者其他合法來源證明;

(二)檢疫證明;

(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。

符合前款條件的,受理木材運(yùn)輸證申請的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運(yùn)輸證。

依法發(fā)放的木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的木材運(yùn)輸總量,不得超過當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計劃規(guī)定可以運(yùn)出銷售的木材總量。

第三十七條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸;無證運(yùn)輸木材的,木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止,可以暫扣無證運(yùn)輸?shù)哪静?,并立即報請縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。

盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。

第三十九條 濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。

濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。

超過木材生產(chǎn)計劃采伐森林或者其他林木的,依照前兩款規(guī)定處罰。

第四十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款;拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種,所需費用由違法者支付。

違反森林法和本條例規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。

第四十二條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù);逾期未完成的,可以處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費用2倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;

(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;

(三)除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85%的;

(四)植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級人民政府的要求按時完成造林任務(wù)的。

第四十三條 未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。

臨時占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。

第四十四條 無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,對貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價款30%以下的罰款。

運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材。

使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,并處沒收木材價款10%至50%的罰款。

承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費,并處運(yùn)費1倍至3倍的罰款。

第四十五條 擅自移動或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù),所需費用由違法者支付。

 第四十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償,并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。

第七章 附則

第四十七條 本條例中縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門職責(zé)權(quán)限的劃分,由國務(wù)院林業(yè)主管部門具體規(guī)定。

第四十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。1986年4月28日國務(wù)院批準(zhǔn)、1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施細(xì)則》同時廢止。

貴州省林木種苗管理條例

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,維護(hù)林木種苗選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,提高林木種苗質(zhì)量,推動林木種苗產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林木種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 本條例所稱林木種苗,是指林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林木種苗工作,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗工作,其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林木種苗管理的具體工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好林木種苗管理工作。第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金,用于扶持良種引種及選育和示范推廣工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要,制定林木種苗發(fā)展規(guī)劃,扶持林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保護(hù)林木種質(zhì)資源,鼓勵和支持林木良種選育和推廣。第二章 林木種質(zhì)資源保護(hù)第六條 禁止任何單位和個人違法采集或者采伐國家重點保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理采集證或者采伐許可證后,按照技術(shù)操作規(guī)程采集或者采伐。禁止搶采掠青、損壞母樹。第七條 具備下列條件之一的,可以申請國家重點保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源采集證或者采伐許可證:

(一)國家重點建設(shè)工程項目需要;

(二)州、市、地以上國家科研課題或者國家有關(guān)種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用項目需要;

(三)遭受病蟲害有可能擴(kuò)大危害范圍的;

(四)林木老化需進(jìn)行更新改造的。第八條 申請國家重點保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源采集證或者采伐許可證的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)項目批準(zhǔn)文件向所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請??h級人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)完成審核,并經(jīng)州、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門審核后,報省人民政府林業(yè)行政主管部門審批。州、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府林業(yè)行政主管部門的審核意見之日起5日內(nèi)完成審核。省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,對符合條件的,核發(fā)采集證或者采伐許可證;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定并說明理由。第九條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織林木種質(zhì)資源調(diào)查,建立林木種質(zhì)資源檔案,定期公布本省重點保護(hù)的和可利用的林木種質(zhì)資源目錄。第十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對下列林木種質(zhì)資源確定保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,加強(qiáng)保護(hù)管理:

(一)珍稀、瀕危樹種的林木種質(zhì)資源;

(二)優(yōu)樹、良種采穗圃、種子園、母樹林、省級采種基地;

(三)優(yōu)良林分和優(yōu)良種源;

(四)異地收集的林木種質(zhì)資源;

(五)其他具有特殊價值的林木種質(zhì)資源。第三章 主要林木品種審定第十一條 省人民政府林業(yè)行政主管部門設(shè)立由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面專業(yè)人員組成的省林木品種審定委員會,負(fù)責(zé)主要林木品種的審定工作。第十二條 具備下列條件之一的,可以申請主要林木品種的審定:

(一)經(jīng)區(qū)域?qū)嶒炞C實,在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)上有較高使用價值、性狀優(yōu)良的品種;

(二)優(yōu)良種源區(qū)內(nèi)的優(yōu)良林分或者種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種苗;

(三)有特殊使用價值的種源、家系或者無性系;

(四)引種馴化成功的樹種及其優(yōu)良種源、家系和無性系。第十三條 申請主要林木品種審定的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向林木品種審定委員會提交下列資料:

(一)主要林木品種審定申請表;

(二)林木品種選育或者引種馴化報告;

(三)林木品種特征的圖像資料或者圖譜。第十四條 申請主要林木品種審定的單位和個人,應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前向省林木品種審定委員會提出申請。省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定,對不予受理的,退回申請并書面說明理由;對受理的林木品種審定申請,應(yīng)當(dāng)自受理之日起6個月內(nèi)完成審定工作。

最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)

林業(yè)法律、法規(guī)

中華人民共和國森林法

(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,都必須遵守本法。

第三條 森林資源屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國務(wù)院可以授權(quán)國務(wù)院林業(yè)主管部門,對國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書,并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益,受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。

第四條 森林分為以下五類:

(一) 防護(hù)林:以防護(hù)為主要的目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固少林,農(nóng)田、牧場防護(hù)林,護(hù)岸林,護(hù)路林;

(二) 用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;

(三) 經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;

(四) 薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;

(五) 特種用途林:以國防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護(hù)區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。

第六條 國家鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 國家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費同、罰款,禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤滿腔派和強(qiáng)制集資。

國家保護(hù)承包造林的集體和個人的合法權(quán)益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第八條 國家對森林資源實行以下保護(hù)性措施:

(一) 對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴(kuò)大森林覆蓋面積;

(二) 根據(jù)國家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長期貸款;

(三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵開發(fā)、利用木材代用品;

(四) 征收育林費,專門用于造林育林;

(五) 煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林;

(六) 建立林業(yè)基金制度。

國家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須??顚S?,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第九條 國家和省、自治區(qū)人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。

第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專程或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。

第十一條 植樹造林、保護(hù)森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。

第十二條 在植樹造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。

第二章 森林經(jīng)營管理

第十三條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護(hù)、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。

第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:

(一) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;

(二) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);

(三) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);

(四) 國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時轉(zhuǎn)讓,同時轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。

除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準(zhǔn)后實行。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國有的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府依法處理。

個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。

當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內(nèi),向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。

第十八條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費專款專用,由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。

任何單位和個人不得挪用森林植被恢復(fù)費??h級以上人民政府審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林植被恢復(fù)費使用情況的監(jiān)督。

第三章 森林保護(hù)

第十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施,加強(qiáng)森林保護(hù);督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護(hù)林員。

護(hù)林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是:巡護(hù)森林,制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的,護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

第二十條 依照國家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會治安秩序,保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

武裝森林警察部隊執(zhí)行國家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。

第二十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:

(一) 規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

(二) 在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;

(三) 發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救;

(四) 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的,國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤,非國家職工由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對起火沒有責(zé)任或者確實無力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。

第二十二條 各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對林木種苗進(jìn)行檢疫。

第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動或者損壞為林來服務(wù)的標(biāo)志。

第二十四條 國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護(hù)價值的其他天然林區(qū),劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)的管理辦法,由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

對自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù);未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得采伐和采集。

第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護(hù)的野生動物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國家有關(guān)法規(guī)辦理。

第四章 植樹造林

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。

宜林荒山荒地,屬于國家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫周圍,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負(fù)責(zé)造林。

國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。

第二十七條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。

集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有,承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。

第五章 森林采伐

第二十九條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第三十條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額。計劃管理范圍由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:

(一) 成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林;

(二) 防護(hù)林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;

(三) 特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。

第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。

第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準(zhǔn)的采伐限額發(fā)放采伐許可證。

第三十四條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關(guān)采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐、直到糾正為止。

第三十五條 采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。

第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運(yùn)出時,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運(yùn)輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。

第三十八條 國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn),海關(guān)憑國務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的,并必須向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請辦理允許進(jìn)出口證明書,海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書放行。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 資伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本法規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由上一級人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

偽造林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本法規(guī)定,進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費用由違法者支付。

第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十六條 從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附 則

第四十七條 國務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實施辦法,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點,制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定,依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行。